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情系边疆手足心履职为民践使命

  人物名片
  黄覃梅,全国人大代表、民进广西崇左市总支主委、崇左市人民政府副市长。
  2026年春节,广西崇左市大新县德天跨国瀑布景区热度攀升,连续多日满员限流,跨境观瀑、中越风情体验成为全网顶流打卡地,单日入园量再创历史同期新高。自中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区正式运营以来,边境文旅产业蓬勃发展,越来越多的边民端稳了“旅游碗”、吃上了“旅游饭”,日子越过越红火。
  看着如今欣欣向荣的景象,黄覃梅心中满是欣慰与自豪。作为一名来自边疆的全国人大代表,她深知,这背后是群众的期盼,是履职的担当,更是无数次奔走、调研、建言换来的成果。
  人民选我当代表,我当代表为人民。多年来,黄覃梅始终把这句话刻在心上、落在行上,坚持走进村寨、走进景区、走进田间地头,把群众的急难愁盼记在本上、放在心上,把基层最真实的声音带上全国两会,把边疆各族群众的美好期盼变成一条条可落地、能见效的政策建议。
  助力边境旅游高质量发展
  广西边境线长696.125公里,山水秀美、生态优良、边关文化厚重。德天跨国瀑布更是镶嵌在祖国南疆的一颗明珠。推动边境旅游高质量发展,不仅能促进中越友好、维护边境稳定,更能带动群众增收、助力乡村振兴。带着这份初心,2023年全国两会上,黄覃梅提交了关于加快广西边境旅游发展的建议,呼吁国家支持广西打造国际一流边境旅游目的地。
  建议很快得到重视。2023年7月,文化和旅游部专门赴桂调研,就建议召开座谈会听取意见。在各方推动下,全国首个跨境旅游合作区——中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区于2023年9月15日启动试运营。短短几个月,合作区就接待中外旅行团400多个、出入境游客超万人次,老景区迎来了新活力。
  成绩令人振奋,但新问题也随之而来。因为花山风景名胜区规划尚未获批,合作区项目建设用地、用林受到限制,发展一度遇到瓶颈。面对难题,黄覃梅没有停下脚步。2024年全国两会,她再次提交关于支持推进广西跨境旅游合作区建设的建议,呼吁支持合作区正式运营,并恳请国家出台特殊区域用地用林保障政策。
  功夫不负有心人。2024年7月,国家林草局专程到崇左调研指导;同年10月,中越两国发表联合声明,正式宣布合作区投入运营。从试运营到正式运行,从政策空白到国家支持,这条跨境旅游“先行先试”之路,黄覃梅和边疆群众一起,一步步走了过来。
  促进特色优势产业做强做大
  如果说跨境旅游是边境开放的“窗口”,那么蔗糖产业就是边疆百姓的“钱袋子”。食糖是国家重要战略物资,广西是全国最大的糖料蔗生产基地,甘蔗种植面积超1100万亩,产量占全国六成以上。2023年12月,中共中央总书记习近平在广西考察时强调,要把蔗糖这一特色优势产业做强做大,保障国家糖业安全、促进蔗农增收致富。
  可在基层走访中,黄覃梅却看到了痛心一幕:仅崇左市六成以上甘蔗种植区长期存在土壤酸化问题,造成甘蔗长不高、分蘖少、产量低,肥料越施越多,收成却不见涨。黄覃梅看在眼里,急在心上。2025年全国两会,她带着群众的期盼提交建议,呼吁国家设立糖料蔗土壤酸化治理专项资金,并纳入国家重点规划。
  建议很快有了回音。2025年6月,农业农村部专门发文,在全国启动酸化耕地治理重点县建设,崇左江州区、扶绥县成功列入名单。
  夯实边疆稳定发展根基
  边疆稳,国家安。在边境地区,一直流传着一句话:一个民族就是一个哨兵,一个家庭就是一个哨所,一个村庄就是一个堡垒。人口稳,则边疆稳;人心齐,则边疆安。调研中黄覃梅发现,崇左市人口出生率已连续五年下降,2022年自然增长率首次出现负增长,从2017年的7.76‰降至-0.4‰。生育支持政策不够完善,直接影响稳边固边大局。
  群众的忧虑,就是黄覃梅履职的方向。2023年全国两会上,她提交关于提升边境地区人口出生率、积极应对人口老龄化的建议,提出建立育儿补贴、健全托育体系、降低生育成本等一系列“接地气”的举措。建议得到高度重视。
  2025年7月,中办、国办正式印发育儿补贴制度实施方案,明确对3周岁以下婴幼儿发放补贴。政策从建议走向现实,从纸面落到地面,更落到了边疆千家万户的心坎上。
  一份建言显担当,一分耕耘见力量。作为全国人大代表、民进崇左市总支主委、崇左市人民政府副市长,黄覃梅深知肩上的担子更重、脚下的道路更长。未来,她将继续扎根边疆、深入一线,聚焦边境民生短板、乡村振兴重点、沿边开放关键,用心用情用力解决群众急难愁盼,以实干担当守护边疆繁荣稳定,以履职尽责服务边疆各族群众,为奋力谱写中国式现代化崇左边境新篇章贡献自己全部力量。

  (2026年3期) 


      作者:□云 舒

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