事情要从八年前说起。

　　2018年初，平昌冬奥会正式落下帷幕，中国体育代表团在这届冬奥会共获得1金6银2铜的成绩，仅有短道速滑运动员武大靖在男子500米决赛中获得的一枚金牌，这个成绩与温哥华冬奥会和索契冬奥会相比不可不说是遗憾的，这张成绩单上的遗憾，恰为后续冰雪事业的进一步发展埋下伏笔。

　　冬奥遗憾催生破冰之策

　　作为冰雪运动大省，黑龙江的冰雪基因可追溯至半个世纪前，冰雪运动具有广泛的群众基础，特别是在冰雪竞技体育方面，许多黑龙江籍优秀运动员在国际竞技赛场上为国家赢得了瞩目的成绩。

　　以黑龙江冰雪运动开展情况为例，开展专题调研，发现剖析存在的问题和不足，提出合理化建议，对推动全国冰雪运动蓬勃发展具有重要的参考意义。

　　有了问题，就去寻求解决问题的办法。民进黑龙江省委会敏锐捕捉到这一点，2018年全国两会期间，刚刚成为全国政协委员的民进黑龙江省委会主委张显友提交《关于大力培养全国冰雪运动后备人才的提案》。这份提案当年被全国政协审定为重点督办提案。2019年，该提案被评为2018年度全国政协十三届一次会议好提案，并获民进中央2019年度参政议政成果一等奖。

　　国家体育总局作为该提案主要承办单位，对提案中指出的冰雪运动后备人才方面存在的困难和问题，提出的针对性建议给予肯定并采纳。此后，国家体育总局根据相关工作实施情况，经与教育部沟通，对提案提出的建议，作了详细答复。

　　八年建言助力冰雪振兴

　　这份提案的影响力持续发酵，省委会乘势而上，此后多次向全国政协、民进中央等提交关于冰雪产业发展的提案和建议。2021年，省委会就深化体教融合、促进青少年冰雪运动发展情况进行专题调研，发现冰雪运动在基础教育阶段普及率不足15%的突出问题。2022年，省委会提交《后冬奥时代加强冰雪体育运动发展的几点建议》；2023年准备了《关于我国滑雪场四季综合利用的建议》。

　　2023年9月，中共中央总书记习近平在黑龙江考察，发表重要讲话时强调，“把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展”。为产业升级指明了方向。2023年底，哈尔滨凭借美丽的冰雪风光、独具特色的欧亚风情、花样翻新的玩法和温暖人心的周到服务火爆出圈。关于哈尔滨火爆的旅游市场能否持续，成为文旅产业讨论的热点话题之一。如何让哈尔滨这种“火”的发展态势保持住、持续下去？让冰雪“冷资源”成功转化为黑龙江旅游“热经济”，重中之重是进一步突出哈尔滨全省旅游产业“龙头”地位，进一步扬长避短，全力将哈尔滨打造成为真正的世界冰雪名城。哈尔滨已经成为“音乐之都”，如果再联合冰雪产业发达国家共同争取联合国教科文组织设立评选项目，冠名哈尔滨“冰雪文化之城”，势必能够互相辉映、带来更多人流物流，引领经济发展、城市繁荣，推动黑龙江旅游经济高质量发展。

　　基于以上思考，2024年初，省委会在政协黑龙江省第十三届委员会第二次会议上作题为《全力打造哈尔滨世界冰雪名城 推动黑龙江旅游经济高质量发展》的大会发言。会上同时提交的27件提案内容与冰雪相关，省委会的这件提案在其中脱颖而出，成为黑龙江省政协第二十三次主席会审定的重点督办提案之一，辐射带动了另外26件提案。目前，该提案已经办复，黑龙江省文旅厅等承办单位开展协商办理，黑龙江省政府在《2024—2025年黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案》中作了具体部署，亚布力滑雪专列实现“夕发朝至”，冰雪装备制造企业订单量同比增长67%。有力促进了哈尔滨“冰雪名城”的持续塑造。 

　　国家战略引领龙江新篇

　　在2024年全国两会上，省委会提交《关于建立国家级“冰雪体育人才培养与创新研究中心”的建议》等7件提案，为哈尔滨的冰雪热助力。

　　2024年，国务院办公厅和国家发改委中央区域协调发展领导小组办公室相继印发推动东北地区冰雪经济高质量发展的相关文件，在国家层面将冰雪经济作为新增长点，标志着冰雪产业正式上升为国家战略，将有力促进东北全面振兴取得新突破。

　　2025年，哈尔滨亚冬会的成功举办，成为冰雪产业升级的里程碑。2025年全国两会上，省委会趁热打铁，提交《关于推动我国冰雪集体竞技项目全面发展的建议》。从冰雪竞技的低谷到冰雪经济的快速发展，省委会持续八年的建言献策，见证着黑龙江冰雪产业的节节高。如今，哈尔滨冰雪季日均接待游客突破15万人次，冰雪装备产业集群产值突破200亿元，当冰灯与音乐交相辉映，当冰雪消费新场景不断涌现，这份“冷资源”转化的“热经济”答卷，正是中国冰雪事业高质量发展的生动注脚。在未来的路上，省委会将继续把助力冰雪产业发展放在参政议政的前沿阵地，持续贡献智慧力量。

　　（2025年6期）