【提案背景】

　　学校的机构组织是为完成教育教学任务、维持学校的正常运转而设立的。随着时代发展，教育迎来了多方位的改革，学校内部机构如何能够更加高效运行是必须重视的问题。据调查，在2000年前后，中小学校一般设置为办公室、教务处、总务处、政教处等内设机构，多数处室负责人由教学一线教师兼任；到2010年前后，处室负责人约一半依然是兼任，一半成了专职，脱离了教学一线；到2020年时，学校内部机构在原来处室的基础上，又增设了工会、党办、安全办、信息中心、教研室、团委（少先队）、教学质量监测中心等，其中负责人脱离教学一线的情况越来越普遍。目前，存在的主要问题：同一个问题归属多个处室，权责不清晰，不利于工作开展；各校间相同功能处室的名称不统一，不便于校际间交流，不利于与上级主管部门各科室的对接;处室负责人易产生官僚倾向，脱离教学一线现象严重；处室占用办公室较多，使教师的办公区域更为紧张;各处室配有专职工作人员，多数脱离教学岗位，加重了一线教师的工作任务。

　　【具体建议】

　　1.统一规范学校内设机构。国家、省、市级教育主管部门制定出相应的管理办法，科学设置学校内设机构，规范、统一学校处室名称，按照学校办学规模不同，设置相应的内设机构，参照相应的比例要求，对学校内设机构进行精简及职能合并，从而提高学校管理及教学效率。

　　2.对学校内设机构加强管理。目前学校内设机构是由各级编办审批下文设置，各学校必须严格根据审批的机构数量与名称执行，对随意增设及更改情况进行通报整改或采取相应惩处措施。

　　3.推行内设机构负责人公开选聘制度。确定学校责任人时一定要公开选聘条件与要求，进行民主推荐或选举产生，这样便于得到一线教师的认可，也利于其以后管理工作的开展。

　　4.坚持中层领导及处室工作人员兼任教学任务制度。以教师身份在学校工作的所有人员都不应该脱离教学一线。可结合所在处室承担的非教学任务量，确定担任一线教学的任务量，比如担任教学满工作量的二分之一或者三分之一等。