早在20年前，“科教兴省、人才强省”就被纳入浙江省“八八战略”。2023年以来，浙江更是在高等教育领域频频发力：年初召开的“新春第一会”，提出大力实施“双一流196工程”；年中又召开“高等教育强省暨高水平大学建设工作推进会”，以超常规力度制定实施《关于推进高水平大学建设的意见》《关于加快普通高等学校高质量发展的若干意见》，努力“筑高原、造高峰”，形成了全省上下共同推进高等教育发展的浓厚氛围，跑出了奋起直追、全力突围的“加速度”，吹响了新一轮高教强省建设的“冲锋号”。

　　教育是民进的主界别之一，也是参政议政领域的老阵地。在浙江省政协十三届一次会议上，民进浙江省委会提交了《推动“双一流”建设 加快建设高等教育强省》集体提案，被列为省政协重点提案，由省委副书记、省长领办，省政协主席协办。同时，提案作为大会口头发言也得到了广泛关注，被评为省政协十三届一次会议优秀提案。

　　2023年10月，省政府召开重点提案办理工作座谈会，省长对提案给予充分肯定，认为提案站位高、视野宽、落点准、建议实，契合中共中央总书记习近平重要指示精神，契合中共中央对浙江发展的战略定位，分析问题客观到位，对策建议针对性强。

　　这样亮眼的成绩在省委会以往的参政议政工作中并不多见，看似偶然的“质变”，正是长期“量变”的积累。

　　那么，“爆款提案”是怎样产生的？ 

　　在2022年2月公布的国家“双一流”建设高校及建设学科名单中，浙江仅有3所高校入选，居全国第12名；入选的23个学科分布也不均衡，有21个在浙江大学。对比经济建设取得的成就，浙江高水平大学建设还存在不小差距。

　　这一情况引起了会内教育界会员的关注，民进温州大学基层委员会随即成立调研组，围绕“浙江高等教育在新的历史时期如何突围”主题，集思广益、积极研讨，并赴高等教育优势省份走访调研，特别是重点分析了在新一轮评审中表现突出的广东省相关举措，结合大量文献详细剖析省内各高校学科发展现状及规划等情况。林俐、邵和助、张祥雷等会员共同执笔，形成了一篇题为《加大浙江省高校学科建设力度 促进高等教育事业高质量发展》的调研报告，提交民进浙江省委会第六届开明教育论坛并获优秀征文一等奖。

　　“‘开明教育论坛’是民进浙江省委会倾力打造的开放性专业交流平台和参政议政工作平台，既是凝聚共识的有效举措，也是展示成果的重要窗口。”正如省政协副主席、省委会主委蔡秀军所言，自2017年举办首届“开明教育论坛”以来，省委会始终坚持“能发现人才、能培养骨干、能汇聚智力”的“三个能”目标，贯彻“一个论坛、一个主题、一次报告、一次征文、一本文集、一场研讨”的“六个一”工作方针，不断拓展功能、增强实效、锻造品牌。截至目前，开明教育论坛已成功举办八届，为省委会在教育领域持续发声提供了大量极富价值的参政议政素材和一批扎实又颇具前瞻性的调研成果。论坛的优秀征文通常会以不同形式纳入到省委会下一轮参政议政工作中。

　　为打通会内资源、提升课题质量，省委会在工作中探索形成了“一课题一专班”的“专项课题”制度，通过一次课题调研、一次头脑风暴、一次素材征集并结合其他相关工作的“3+X”工作机制，不断为课题材料“增值”。

　　如《加大浙江省高校学科建设力度 促进高等教育事业高质量发展》这篇征文，提出了浙江省高等教育存在的“学科规划、学科实力、学科交流”三方面短板，切入点好、分析到位，但建议部分的针对性和完整性尚有欠缺。在扎实调研的基础上，专项课题组重新梳理、补充了相关建议，例如针对学科实力不强的问题，紧扣关于“全面提升教育服务高质量发展的能力”的要求，聚焦产教融合，提出了“加强校地合作，反哺学科建设”的建议，进而转化为《推动“双一流”建设 加快建设高等教育强省》集体提案。

　　“专项课题”制度对省委会参政议政工作的“增值”主要体现在三个方面：一是为写作提纲“增值”。部分专项课题因参与人员较多，往往观点不够集中。课题组会根据调研情况，拟定写作提纲，由课题组成员根据自身特点分别撰写其中部分内容，再由课题组进行统筹。这样就能让更多会员依托专业，相对轻松地参与参政议政工作，实现“好点子能闪光，好笔头有收获”的目标。二是为材料内容“增值”。2023年，“政务服务增值化改革”课题组调研了多个地方，收集了许多素材，但大部分领域政府部门已经在探索完善，如何提建议成了难点。经过深入研讨后，课题组跳出常规思维，以企业真实体感为锚，扩大了“营商环境”外延，并进一步拓展到企业隐性成本、转型成本等企业想不到、政府能增值的领域，创新了建议内容。三是为建言成效“增值”。2023年，专项课题组进一步围绕“双一流”和“科教强省”建设，赴省内各高校调研，形成了多份调研成果，其中《加强科教融合 推进科教兴省战略》作为省政协十三届三次常委会议口头发言，《大力改善省属高校基础设施 助力我省“双一流”建设》《构建高水平基础研究体系 以科技创新塑造发展新优势》作为省委会提交省政协十三届二次会议的集体提案。

　　中共浙江省委对“政务服务增值化改革”表述为：过去，政府“有什么、给什么”；现在，更多的是市场经营主体“要什么、给什么”。省委会在参政议政工作中也在努力推动从“有什么材料报什么材料”到“要什么材料做什么材料”的“服务改革”，通过不断完善体制机制、提升服务水平，守正笃实，久久为功，为中共浙江省委省政府科学决策提供参考，为浙江省勇当中国式现代化先行者、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章贡献力量。