【提案背景】
公共充电桩是新能源汽车的“输血站”，在当前新能源汽车销量猛增的前提下，汽车充电站行业发展被按下了加速键。然而，在充电桩建设即将迎来政策新风口之际，充电桩建设的安全标准也出现了一些问题。
首先，电动汽车行业发展速度快，但相关的规范并不完善，特别是在关键零件上缺乏安全标准、充电桩的安全验收并没有形成统一标准，可能会影响后期产品使用。据报道，市场上部分充电桩本身防水、防锈、密封性能不好，就会导致腐蚀或外部导电的风险，而充电桩的制造成本从几千元到十几万元不等，质量参差不齐。同时，充电桩产品并不在国家强制3C认证目录中，因此，不少充电桩的生产企业为了节省成本，降低生产标准，在市场上投放安全性能较低的设备。
其次，充电桩运营企业出于市场份额的考虑，在市场竞争初期重建设轻运营，加之缺乏主管部门对其进行监管，致使部分充电桩被闲置，存在荒废无人管、欠费被断电、损坏难修复、利用率低等严重安全隐患和资源浪费等问题。同时，受公共停车位不足、管理不到位的影响，且因行业中充电设备的制造没有实行规范统一，导致不兼容互通，进一步降低了充电设施利用效率。
再次，由于新能源汽车充电桩是一个新兴行业，缺乏同步的监管规范，目前政府部门仅对行业进行监管，对充电桩的日常使用、运维以及相关公司主体的履责情况并没有相应监管，同时，室外充电桩的监管实际操作起来难度较大。
【具体建议】
1.严格执行电动汽车充换电领域国家标准、行业标准，逐步建立以国家、行业标准为主，地方标准为辅，相互衔接、协调配套，符合各地实际的充电设施领域标准。
2.积极推进充电标准统一化，确保充电设备兼容互通，及时修订完善充电设施场所安全要求、充电设备产品标准等相关管理规范，建立数据交换、通信协议等统一标准，明确安全要求和消防措施。
3.采用省市统分结合的建设模式，推进统一监管平台建设。市级平台与省级平台融合衔接、数据共享，形成全省统一找桩、统一监管的省市两级部署、互联互通的充电基础设施智能监管服务平台。
（2024年11期）
