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一件集体提案成果落地的过程

  2024年10月24日,温州市第十四届人大常委会第二十三次会议全票表决通过了《温州市教育设施规划建设管理条例(草案)》(以下简称《条例》),将按照法定程序报省人大常委会会议批准后颁布实施。
  消息传来,市政协民进界别组的委员们兴奋不已。早在2018年,民进界别组就向市政协十一届二次会议提交了《关于抓住温州市“大建大美”契机 适时补齐教育基础设施短板的提案》,首次提出“温州市已拥有立法权,建议为温州市教育设施规划建设立法”,呼吁立法保护教育设施均衡化,为城市发展与人口增长相适应、加快教育现代化进程提供刚性保障。
  2022年的市政协十二届一次会议上,民进界别组提交了集体提案《关于加强温州市教育设施专项规划实施刚性的提案》,以翔实的数据和案例罗列陈述由于教育专规落地过程中实施刚性不足所引发的局部区域学位供给不均衡矛盾,再次建议启动温州市教育设施规划建设立法。期间,民进温州市委会副主委林俐带队赴教育局专门就提案的办理落地进行面商,委员葛斌在市政协社法委全体会议上作《推进义务教 育均衡发展,加强教育设施立法保障》交流发言。
  功夫不负有心人。在民进界别组的不懈呼吁下,这件提案得到了中共温州市委、市政府主要领导的高度重视。当年9月,中共市委、市政府《关于印发〈温州市“尊师强教”十大举措〉的通知》中明确提出“加快推进温州市教育设施规划建设管理立法工作,尽快列入市人大常委会年度立法审议项目计划,推动教育设施规划建设刚性落地”。至此,教育设施规划建设管理上升到了地方立法层面。《条例》吸纳了提案中的建议,在法律层面进一步加强教育设施规划与建设的管理,通过多项举措保障学校分布与资源平衡更加合理,对回应教育发展之需、人民群众之盼具有实际意义。
  “该条例系温州教育历史上的首部法规,温州将成为浙江省第一个颁布教育设施立法的地市级。”葛斌表示,条例的出台将有助于进一步增强温州市教育设施布局专项规划执行刚性,推动温州市教育设施高标准建设落地,切实保障“有学上、上好学”。
  七年坚守,终成正果。在未来的路上,温州民进人将继续把教育改革和教师发展作为履行参政党职能的重要领域,奋力书写中国式现代化的温州教育新篇章。
  (2024年12期) 

  


      作者:□葛 斌 章东东

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