2026年是“十五五”规划开局之年，也是中共中央总书记习近平主持召开推动长江经济带发展座谈会十周年。6月2日至3日，民进中央主办的“生态保护与绿色发展论坛（2026·武汉）”在湖北武汉召开，论坛以“强化区域协同融通，统筹推进长江流域生态环境保护和高质量发展”为主题。民进中央主席蔡达峰出席开幕式并讲话，副主席何志敏主持开幕式并作闭幕讲话。

　　蔡达峰指出，民进始终以助力生态文明建设为己任，坚持围绕中心、服务大局，积极履职尽责，圆满完成为期五年的长江生态环境保护民主监督工作。当前，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于从量变到质变的关键阶段，“强化区域协同融通”是巩固长江生态环境保护良好态势、保障长治久安的必然要求，也是深化生态文明体制改革的重大课题。

　　品牌迭代成型：构建统一生态议政平台，强化区域协同融通

　　自20世纪90年代起，民进中央持续深耕流域生态保护履职领域，逐步打造系列特色议政品牌。2007年，民进中央和水利部长江水利委员会在武汉主办首届长江保护与发展研讨会，2014年更名“长江保护与发展论坛”；2018 年，由民进广东省委会、暨南大学联合主办的首届粤港澳生态环境高端论坛在广州暨南大学举办，聚焦粤港澳大湾区生态治理与绿色发展，论坛早期由民进中央指导，2020年由民进中央主办，成为民进中央特色议政品牌；2019年12月，民进中央和水利部黄河水利委员会在河南新乡主办首届黄河保护与发展论坛，精准服务黄河流域治理。三大品牌分流域、分区域破解生态治理难题，形成系统化履职格局。

　　2024年，民进中央整合三个论坛，统一升级为“生态保护与绿色发展论坛”，实现议题、资源、研讨、成果一体化统筹。品牌升级后系列论坛有序落地，“2024生态保护与绿色发展论坛·广州”主题是“粤港澳·大湾区·生态环境与绿色生产力”，“生态保护与绿色发展论坛（2025·运城）”主题是“持续完善黄河流域生态大保护大协同格局”，“生态保护与绿色发展论坛（2026·武汉）”主题是“强化区域协同融通，统筹推进长江流域生态环境保护和高质量发展”。论坛汇聚国家部委、科研院所专家学者，深耕区域生态治理，精准建言献策。

　　二十余载久久为功：助力长江安澜，书写流域生态蝶变答卷

　　中共十八大以来，中共中央将生态文明建设摆在突出位置，习近平总书记先后四次召开长江经济带发展座谈会，作出“共抓大保护、不搞大开发”，“生态优先、绿色发展”等重要指示，引领长江流域生态保护取得重大成就。

　　自20世纪90年代起，民进中央持续深耕流域生态保护履职领域，打造常态化、品牌化流域议政平台，其中应属长江系列论坛创办最早、积淀最深。1997年，民进中央联合湖北、湖南民进省级组织专题研讨长江流域综合治理问题；2007年，民进中央和水利部长江水利委员会在湖北武汉创办首届长江保护与发展研讨会，名为“长江流域水环境安全与保障研讨会（2007）”，就长江流域的综合治理、规划体系和流域管理等问题进行主题发言和深入交流探讨，为长江流域水环境安全与保障出谋划策，正式开启长江流域常态化集智建言机制。2009 年在江西南昌举办“长江流域湖泊的保护与管理研讨会”，2010 年在重庆举办“长江流域的区域经济社会发展与水环境保护研讨会”，2012年在湖南长沙举办“2012·长江保护与发展研讨会”，全国政协人口资源环境委员会加入主办单位，平台层级、专业影响力全面提升。2014年，研讨会正式更名为长江保护与发展论坛，在成都举办，主题是“加快生态文明制度建设”，形成两年一届的常态化举办机制，构建“会前调研定题、会中专家研讨、会后成果转化”的标准化履职模式。历届论坛立足长江全流域治理布局，覆盖上中下游重点区域：2016年在上海举办，主题是“修复长江生态环境，推动长江经济带发展”；2018年在江苏南京举办，主题是“贯彻落实习近平生态文明思想 推动实施区域协调发展战略”；2020年在安徽合肥举办，主题是“聚焦绿色转型和发展”；2022年在江西南昌举办，主题是“‘双碳’战略背景下协同推动长江生态环境保护和经济发展”。2024年整合纳入生态保护与绿色发展论坛。

　　民进中央聚焦长江流域根本性、全局性治理问题，持续20余年献计献策、深耕实干，多项重点提案与立法建言落地见效。代表性成果如：《关于建立长江防洪新体系的建议》，1999年获国家领导人重要批示，为长江流域防洪体系提供决策参考；2007年，在全国政协大会期间提出《加强沿江重化工产业规划布局，切实保障长江流域水环境安全》的党派提案；2008年，在全国政协十一届一次会议上作题为《推进流域综合管理，重建长江生命之河》的大会发言；2012年，与全国政协人口资源环境委员会共同提交《关于进一步促进流域综合管理与治理的提案》，在政协第十一届全国委员会优秀提案和先进承办单位表彰会上被评为优秀提案。尤其在长江保护法立法全过程中，民进中央努力精准建言、全程助力法治体系构建，如，2017 年向全国政协大会提交《关于尽快制定〈长江保护法〉的提案》，2019 年提出《关于统筹利益相关方 制定好〈长江保护法〉的提案》，2020年建言持续深化 “十年禁渔”，完善和实施好长江保护法，为 “十年禁渔” 提供法律保障，通过健全法治配套、完善长效机制，为长江保护法顺利出台、落地见效提供重要支撑。2021 年长江保护法施行后，紧扣流域治理阶段性短板与痛点，逐年聚焦重点领域精准建言，助力持续完善长江长效治理体系。

　　2021年6月至2025年5月，受中共中央委托，民进中央对口江西省开展五年长江生态环境保护专项民主监督，实现江西100个县（市、区）全域流域调研全覆盖，踏遍赣江、抚河、信江、饶河、修河及鄱阳湖全流域。通过常态化调研核查、暗访跟踪、整改回头看等方式，全面排查治理短板，累计报送多条整改建议、形成多份专项监督报告，以协商式监督推动基层补齐生态治理短板，打通政策落地“最后一公里”。五年间，向中共中央报送多篇专项建议，向全国政协提交十余件相关提案，监督成果高效转化为治理实效。

　　聚焦黄河安澜固本：助力黄河流域协同治理、长久安澜

　　2019年9月，习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，2019年12月，民进中央和水利部黄河水利委员会在河南新乡共同主办首届黄河保护与发展论坛，主题为“黄河生态保护与文旅融合创新发展”。2020年9月，“黄河生态保护与文化发展论坛”在河南新乡举办，论坛由民进中央人口资源环境委员会、黄河水利委员会河南黄河河务局、黄河水利委员会黄河水利科学研究院主办。“2021·黄河保护与发展论坛”在山东济南举办，主题为“黄河流域生态保护和高质量发展”。“2023·黄河保护与发展论坛”在陕西渭南举办，主题是“全面贯彻实施黄河保护法，加快推动黄河流域发展绿色转型”。2024年底，民进中央统筹整合三大生态议政品牌，黄河保护与发展论坛纳入“生态保护与绿色发展论坛”。“生态保护与绿色发展论坛（2025·运城）”在山西运城举办，主题是“持续完善黄河流域生态大保护大协同格局”。

　　依托沿黄九省区常态化调研，民进中央精准破解黄河治理堵点难点，持续输出高质量参政议政成果，构建全链条建言体系。

　　2026年5月，民进中央对口宁夏开展黄河流域生态保护和高质量发展民主监督工作正式启动。蔡达峰强调，黄河保护是关乎民族永续发展的千秋大计，民主监督是践行中国新型政党制度、服务国家战略的重要举措。宁夏全域隶属黄河流域，生态治理地位关键、责任重大，民进中央将精准履职、务实监督，全力推动黄河流域生态长治久安、高质量发展。

　　深耕湾区绿色共治：筑牢粤港澳  生态屏障，赋能区域高质量发展

　　为服务粤港澳大湾区绿色发展国家战略，深耕湾区跨界生态治理，民进中央打造粤港澳生态环境高端论坛。2018年，首届论坛主题为“粤港澳大湾区生态环境质量提升与绿色发展”；2019年，第二届论坛主题为“世界一流湾区的空气质量”。论坛前期民进中央参与指导，从第三届起由民进中央主办。2020年，第三届论坛主题为“臭氧防控和碳排放达峰”；2021年，第四届论坛主题为“碳市场建设与碳中和”；2023年，第五届论坛主题为“美丽湾区：生物多样性”。2024年11月，“2024生态保护与绿色发展论坛·广州”在暨南大学举办，主题是“粤港澳·大湾区·生态环境与绿色生产力”，“粤港澳生态环境高端论坛”与“长江保护与发展论坛”、“黄河保护与发展论坛”正式整合为“生态保护与绿色发展论坛”，此次论坛也是整合之后首次举办。

　　这五届“粤港澳生态环境高端论坛”坚持调研先行、成果落地，构建闭环履职体系，成果颇丰。依托三地联合调研与专家研讨成果，民进中央围绕湾区跨界污染治理、海洋生态修复、碳市场协同、生物多样性保护等重点领域提交多份高质量提案，推动三地建立常态化生态协作机制。同时持续深化校地协同，助力湾区生态科研、监测、共治平台建设，相关建言精准赋能横琴、前海、南沙三大合作平台绿色规划，为湾区生态补偿机制构建、绿色产业融合发展提供重要参考，持续夯实大湾区生态优先、绿色发展根基。

　　长江焕碧水，黄河定安澜，湾区展翠颜。民进中央始终紧扣国家生态文明建设大局，发挥界别优势，以专题论坛汇聚众智、以实地调研摸清实情、以民主监督推动落实、以建言献策推动制度完善，持续为流域生态高水平保护、区域经济高质量发展、山河青绿贡献智慧与力量。