时光飞逝，不知不觉中我加入民进已经八年了。我始终记得入会时的誓言：“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务。”近些年，我立足民进出版主界别的鲜明底色，以笔为犁、以心为疆，在建设出版强国的征程中践行初心、履职担当。
在理论滋养中锚定“方向标”
作为民进会员，做好提案工作是业务、责任，也是神圣使命。出版是民进的传统界别，体现了民进的特色和优势，一直以来都是民进参政议政的主要领域。我从事出版工作二十五年，多年的出版实践让我认识到：出版工作系着文化传承命脉，关乎国民精神成长。这份沉甸甸的认知，让我始终将政治引领作为履职的“根”与“魂”。
理论学习的每一步，都是履职能力提升的“再充电”。2023年和2025年我参加了由民进中央组织的开明出版传媒上海论坛，专家围绕论坛主题发表高见、集思广益，共同为出版传媒业更好适应科技变革和产业变革，创新传播技术和传播范式，实现高质量发展建言献策，让我清晰认识到技术创新和产业变革，给出版业带来前所未有的挑战和发展机遇，需要我们不断加强政治学习和业务理论学习。近些年，我系统学习了《习近平文化思想学习纲要》、《马克思主义新闻出版观重要文献选编》等著作，提升自身的理论素养。同时，我还系统梳理和学习了新闻出版署印发的《出版业“十四五”时期发展规划》中的指导思想、基本原则、目标要求、重点任务，将其拆解成若干调研方向。
在精耕细作中锻造“金点子”
近些年，我坚持把“问题清单”变成“履职清单”，聚焦新闻出版传媒领域的“焦点”、“堵点”和“痛点”，努力让履职建议既有“高度”、“深度”又有“温度”。
一方面在“发展瓶颈”处开“对症方”。2024年8月，我向全国30家市县融媒体中心发放了调查问卷。问卷显示：市县融媒体中心普遍存在着“新闻宣传与舆论引导困境”、“政务服务与便民服务不足”、“社会监督与公众参与缺失”、“文化传承与社区融合薄弱”和“助力乡村振兴力不从心”的问题。就上述问题，我访谈相关专家，共同探求发展对策和建议，并形成《应积极推进市县融媒体中心参与基层社会治理工作》提案。
近些年，以ChatGPT为代表的生成式人工智能技术在知识生产、信息获取和人机交互方面取得了划时代的突破，将给出版业带来颠覆性影响，加速了出版业向知识服务转型。然而生成式人工智能与出版业的融合发展仍面临“开发与落地推广困难”、“训练语料合规性”等诸多问题。为此，我和张宏伟等同志通过实地调研、资料检索、专家访问等方式，完成了《关于规范生成式人工智能发展，助力出版业知识服务转型的提案》。该提案获民进中央2024年度参政议政成果二等奖。
另外，在“民生关切”处下“及时雨”。这些年，“全民阅读”被写入中共二十大报告、“十四五”规划纲要，并连续12年被写入《政府工作报告》，足见党和政府的重视程度。但从当前全民阅读的推进情况看，阅读“困难症”将影响“全民阅读”有效推进。“困难症”主要体现在“面对丰富阅读资源，产品选择成为困难”和“面对丰富阅读资源，阅读转化成为困难”。对此，我撰写了《关于设立阅读导读师新职业的提案》。另外，据资料显示，当前全国视障、听障人群的阅读存在着“资源供给不足”、“服务设施不完善”和“社会参与低”等问题。对此，我撰写了《关于保障视障、听障群体高质量阅读权益的提案》。在调研中我还发现，期刊在全民阅读中具有独特功能，但现实中常常被管理部门和阅读机构忽略。我将调研成果转化成学术文章—— 《期刊在全民阅读中的功能、定位、问题与对策》，发表在核心期刊《科技与出版》杂志2020年7期。2023年，我在民进中央出版和传媒委员会各领导和委员的支持下，策划组织了“励学书香校园行”项目，项目先后向江西湖口，陕西西安、延安等地区的图书馆、中小学捐赠70余万码洋的图书、期刊及电子出版物，丰富了受赠单位的阅读文化资源。
在建言实践中总结“好方法”
我在参与调研和建议撰写工作中逐渐总结出了一些方法。在选题时，紧扣“三个着力”：一是着力服务党和国家大局；二是着力推动新闻出版传媒业健康有序发展；三是着力解决群众急难愁盼。在调研时，坚持“三个真”。一是深入现场，掌握“真材料”。2025年，我参加民进中央重点课题“关于出版行业健康生态建设”的调研，利用出差机会，先后到贵州人民出版社、青岛出版集团、上海科技出版社、海南省出版发行集团实地调研，掌握真实发展状况。二是对标政策，探求“真问题”。在“关于保障视障、听障群体高质量阅读权益”的调研时，我查阅了相关领域的政策、法规和规范性文件，准确掌握政策进展情况。三是系统梳理，提炼“真见解”。每次调研结束，我都会整理“三张清单”：问题清单、案例清单和建议清单，让零散的材料变成系统的建言素材。撰写时，做到“三个准”。一要问题找准。提案反映的情况和问题必须真实客观、具有普遍性和代表性，精准聚焦行业发展中的堵点、痛点和难点，避免空泛议论。二要分析说准。提案的分析必须建立在深入调研和扎实证据基础上，洞察问题本质，数据可靠，具有说服力。三要建议提准。提案所提建议必须具有前瞻性、针对性和可操作性，解决方案明确具体，措施办法务实管用，能为相关部门决策提供有效参考。
（作者系民进中央出版和传媒委员会秘书长、中国新闻技术工作者联合会副秘书长）
（2025年12期）
