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切实发挥民主党派职能

  中共二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容,提出“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主”,对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求,深刻揭示了发展全过程人民民主在全面建设社会主义现代化国家新征程上的重大意义。
  一、多党合作在全过程人民民主过程中的优势作用
  中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是践行全过程人民民主,实现社会主义民主的重要形式。我国新型政党制度为发展全过程人民民主提供了制度保障、实践载体、参与渠道。各民主党派在集智聚力、协调沟通等方面发挥着不可替代的作用,以调查研究、提出意见、跟进监督、调查反馈,始终参与解决问题的全过程。他们通过调研、座谈、走访等一系列方式体察民情、倾听民声、反映民意等,并通过调研报告、提案、社情民意、民主协商等途径,进行利益综合和表达,向中共党委、政府提出意见建议,为党委、政府科学决策、民主决策提供重要参考,同时对政策实施情况进行监督并反馈,全链条参政议政,从而影响公共政策的制定和实施。“有事好商量”协商议事室则以群众代表、委员代表、相关职能部门代表为主体充分表达意见建议的平台,通过民主协商推动事关人民群众切身利益问题的解决,是政协协商同社会治理相结合、推动政协协商与基层协商有效衔接的重要探索,体现出了最广泛、最真实、最管用的民主。
  二、多党合作服务全过程人民民主的着力重点
  新形势下,民主党派要不断提高参政议政、民主监督能力,进一步推进发展全过程人民民主进程。
  (一)加强党派间联系,寻求多党合作有效路径。各党民主派之间要更大程度地凝聚思想共识,夯实新时代多党合作共同思想政治基础,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,同时不断加强合作交流,通过相互协作、交流,信息共享、交换,来维系发展和促进成长。如深入开展中共党史学习教育活动、深层推进参政党理论研究、深度打造宣传思想阵地等,有效促进思想政治建设,有效凝聚合力。
  (二)发挥优势作用,以资政建言实现履职为民。加强人才队伍建设。坚持完善民主党派人才数据库,发现并储备一批有潜质的年轻人才,建立一支动态的人才后备干部队伍。拓宽民意表达的渠道。在完善传统的座谈交流、走访调研的基础上,建立网络民意搜集平台,采用“线上+线下”方式,在网络关注搜集群众所思、所想、所盼,实现民意搜集网络化,建立常态化民意收集机制,以切实解决好群众反映的问题为最终目的,不断提升民意表达的效率与满意度。
  (三)加强监督机制,以规范化制度推进民主保障。完善内部监督体系。进一步完善内部监督委员会的责任和义务,制定切实可行的内部监督工作制度,用制度管人管事管责,监督重大事项开支情况,了解机关财务情况,确保监督有章可循、有据可依。落实主体责任。坚持将内部监督工作融入到党派加强自身建设和履行职能中,如执行列席主委会、全委会制度,列席主委与各支部主委谈心谈话活动、领导班子民主生活会等。发挥内部监督委员会作用,围绕“关键少数”认真履行监督职责、指导推动基层组织开展内部监督工作。

  (2023年6期) 


      作者:□李孟株

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