【提案背景】

　　我国多数企业在创新方面存在局限性，难以开展具有突破性的创新活动，亟需研究和制定有针对性的科技政策。一是企业缺乏创新思维和意识，科技领域人才结构性短缺，缺乏与市场和技术的紧密联系，难以满足科技创新的需求。二是在产学研合作中，合作机制不够紧密，合作模式不够灵活，合作成果转化率低，合作效果不佳。三是政府财政科技研发投入少，企业自主研发不足。

　　【具体建议】

　　1. 提升企业创新能力。加大科技创新基础设施建设投入，建立完善科技人才培养体系，加强对高层次领军人才的培养和引进。加强知识产权保护工作，提高企业的创新信心和积极性。通过税收、财政补贴等方式，对企业进行创新激励。积极推动产业升级，提高企业的创新能力。

　　2.促进产学研合作。发挥政府主导作用，建立起科研院所和企业之间的合作平台。采取灵活多样的合作方式，既可以高校及科研院所自主研发后转让技术成果，也可以企业前期介入、积极投入经费合作研发。建立与市场相适应的科技成果转化制度，打通科技成果转化链条的“堵点”。

　　3. 加大科技研发投入。各级财政积极筹措资金，全面落实科技惠企政策，切实发挥财政资金的导向、引领和撬动作用，助力企业科技创新。强化企业研发投入主体地位，落实研发费用加计扣除税惠政策，构建企业创新长效激励机制，鼓励企业加大研发投入，提高企业自主创新能力。

　　（2023年8期）