【提案背景】
音乐作为横跨文化、科技和消费的创意载体，其知识产权保护水平直接关系到文化软实力与数字经济的发展质量，但因其创作难、复制易、传播快的特点，面临着严峻的版权保护挑战。从热门影视配乐到网络流行歌曲，抄袭争议此起彼伏。同时，随着互联网的高速发展，我国网络直播行业已经成为一个庞大的市场。据相关数据统计，截至2025年初，我国网络直播用户规模已达到7.65亿人，并继续保持增长态势，主播在直播间使用背景音乐、演唱歌曲等行为很多可能涉及侵权问题。
【具体建议】
1.完善判定标准与技术监管。一是确定抄袭量化标准。旋律上，连续 8 小节≥70%音符相同（电子音乐可放宽至 10 小节）即判定为抄袭；节奏上，主段落≥60%节奏型重复（如鼓点模式、切分方式）视为侵权；和声中特殊和弦进行重复≥4 次（如非主流 4536 走向）属于抄袭；编曲时特色音效/音色组合≥3 处相同（如电子音色+民族乐器混搭）构成侵权；歌词核心段落≥30%字词重复（排除常见用语如“我爱你”）即侵权。二是开发 AI 分析系统。包括旋律线拓扑分析、节奏矩阵匹配、和声进程比对，精准识别相似性，提高侵权判定的准确性和效率。同时利用技术手段加强对翻唱作品的授权审核，减少人工审核的漏洞。
2.优化管理模式与整合体系。一是优化管理模式。整合版权管理与授权体系，推动建立全国音乐版权数据库，统一使用 ISRC 编码，要求平台透明化授权流程，让 KTV、流媒体平台等使用方与版权方直接对接，分区域授权，制定合理收费标准，减少中间环节纠纷；强化音集协职能，使其与作品库数据联动，解决 KTV 下架争议中的授权混乱问题。
3.加强技术应用与版权治理协同。一是推动元数据标准化。建立跨平台音乐版权治理联盟，打破“信息孤岛”；推动元数据标准化，鼓励平台辅助音乐人完成元数据上传，降低操作难度，同时统一国际元数据格式标准，减少因格式差异导致的版税分配问题。二是完善 NFT 音乐市场。推动 NFT 音乐作品二级交易市场的发展，降低 NFT 音乐作品的交易成本，提高其流动性，促进音乐数字资产的合理流通。三是府院联动建立跨部门监管体系。对侵权行为全链条打击，推动“诉源治理”，从源头上减少侵权纠纷。设置绿、黄、红三级预警机制，相似度＜30%为绿色安全区，自动通过审核；相似度处于 30%~60%为黄色人工复审区，进入人工复核阶段；相似度＞60%划为红色冻结区，自动冻结传播并通知版权方，启动法律程序。
（2025年6期）
