【提案背景】
留学生群体作为文明互鉴载体，在经贸往来中扮演“民间大使”角色，促进信任桥梁搭建。然而，来华“留学生特权”现象影响教育公平与社会和谐，对“一带一路”倡议推进产生负面影响。分析其内部原因：一是部分高校评价体系不合理。国际大学排名将留学生比例作为重要指标，部分高校为提升排名盲目追求留学生数量，降低入学门槛，实行“申请—审核”制，免去笔试且存在奖学金设置上留学生与本国学生差距大、住宿条件悬殊等问题。二是部分高校管理服务有漏洞。高校过度强调“服务”忽视“管理”，为留学生提供全方位服务，违规违纪处理宽松，导致留学生缺乏规则意识。三是留学生自身素质参差不齐。因入学门槛降低等原因，部分留学生文化背景、教育理念差异导致难以适应中国校园文化，易产生摩擦冲突。
【具体建议】
1.优化高校评价体系。教育主管部门引导高校树立正确理念，建立科学评价体系，淡化留学生比例权重。鼓励高校提高实力吸引留学生，严格规范招生流程，加强监督检查，建立招生质量反馈机制。
2.完善高校管理服务。建立健全管理制度，加强法制和纪律教育，严肃处理违规违纪行为。搭建交流平台，组织文化交流活动，加强中国文化教育。
3.提升留学生质量。高校制定合理招生计划和标准，加强申请材料审核。培养过程中加强教学质量监控，配备导师，建立学业预警机制，保证培养质量。
（2025年7期）
