2022 年全国两会，是在中共二十大召开之年，在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要之年，召开的一次重要会议。民进 58 名全国人大代表与 83 名全国政协委员，肩负人民嘱托，履行光荣职责，积极建言献策，服务国家建设。

　　两会在新冠肺炎疫情常态化防控背景下，会期进一步压缩，但会议议程不减，提案议案质量更高，会议更加有序、务实、高效。今年也是本届全国人大、全国政协履职的最后一年。民进中央高度重视全国两会，主席办公会专门研究提出指导性意见，对民进的全国人大代表、全国政协委员提出履职要求；民进中央主席蔡达峰拟写在政协民进组第一次小组会议上传达的内容，强调全国两会是国家政治生活中的大事，也是对民主党派履行职能和自身建设水平的集中检验，代表委员的使命光荣、责任重大，要齐心协力，认真履职，确保大会圆满成功。大会期间，来自民进的全国人大代表和全国政协委员始终立足“两个大局”，心怀“国之大者”，秉承立会为公、参政为民的价值追求，围绕经济社会发展大局、群众关心关切的热点问题，积极建言资政，广泛凝聚共识，取得了丰硕成果，展现了民进的优良传统和良好形象。

　　两 会 期 间， 民 进 中 央 共 向 全 国 政 协十三届五次会议提交党派提案 46 件。从提案内容来看，围绕教育文化出版主界别，提交提案 18 件，其中教育领域 11 件，文化领域 4 件，出版传媒领域 3 件。聚焦“十四五”时期国家发展战略以及当前经济社会发展重点、百姓关注的民生热点，提交科技医疗卫生领域 7 件，经济领域 10 件，人口资源环境领域 6 件，社会和法制领域 5 件。

　　政协民进组通过委员集体审议、匿名投票的方式，产生并提交民进界别提案 28件。民进组的全国政协委员共提交个人提案 或 联 名 提 案 184 件，21 位 委 员 通 过 社情民意信息平台、快报等途径反映重要信息 62 篇。此外，运用国务院办公厅开设的“2022·代表 / 委员对政府工作留言”小程序，积极提交意见建议，得到国家有关部门的办理回应。

　　3 月 7 日上午，全国政协十三届五次会议举行第二次全体会议，民进中央副主席黄震代表民进中央作题为《推动“双减”政策更加落实落地》的大会发言。“双减”政策群众关心、社会关切，发言首先对“双减”政策的重要意义以及取得的积极成效表示肯定，同时针对贯彻落实“双减”政策中遇到的部分家长“唯分数”的思想观念尚未转变、“培优补差”仍有很大生存空间、相关配套保障措施亟待完善等实际问题，提出了做好政策宣传解读，广泛凝聚社会共识；完善基础教育保障体系，强化学校教育主阵地作用；深化教育综合改革，促进“双减”政策产生实效等三个方面具体建议，并呼吁全社会从为党育人、为国育才的高度，认识、理解和支持这一利国利民的政策。此次发言引起了社会的广泛好评，新华网、人民网、光明网等媒体都给予了关注。民进充分发挥教育主界别优势，持续在教育领域发出好声音、传递正能力，体现了民进围绕中心、服务大局，大力助推教育高质量发展的使命担当。

 

　　根据全国政协会议安排，政协民进组共召开 5 次小组会议。委员们始终以积极的态度、饱满的热情、务实的作风，认真讨论，充分发表意见建议，发言内容丰富、亮点纷呈。在审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告时，对报告内容给予充分肯定，表示完全赞同。委员们一致认为，两个报告通篇贯穿中共中央总书记习近平关于加强和改进人民政协工作的重要思想，饱含政治担当、创新精神，内容精炼务实、鼓舞人心。全国政协主席汪洋所作的政协常委会工作报告第三部分专门来讲团结，明确提出为加强中华儿女大团结努力奋斗，生动形象，鞭辟入里。委员们表示要深刻认识团结要有圆心，中国共产党是中华儿女大团结的圆心，固守圆心才能万众一心；要深刻认识新的时代条件下凝聚共识对加强团结的重要性，以协商聚共识、以共识固团结；要深刻认识人民政协因团结而生、

　　依团结而存、靠团结而兴，每位委员都是加强中华儿女大团结的重要力量，要以实际行动讲好全过程人民民主的中国故事，成为大团结大联合的担当者、践行者，为全面建设社会主义现代化国家凝聚强大共识。

　　3 月 6 日上午，全国人大常委会委员长栗战书看望出席全国政协十三届五次会议的民盟、民进界委员，并与委员共商国是。民进界别李和平、张妹芝、潘碧灵、杨静华 4 位委员，分别围绕《在〈教师法〉修订中更加重视教师权益保障》《落实〈家庭教育促进法〉的几点建议》《贯彻实施长江保护法，切实守护好一江碧水》《补齐边疆民族地区公共卫生服务短板，巩固脱贫攻坚战伟大成就》主题进行了发言，提出了建议。

　　3 月 5 日，十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。今年的政府工作报告中，“稳”字出现多次。在新的一年里，面对风险挑战明显增多的国际国内形势，如何开展坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献，真正做到行稳致远？围绕政府工作报告，民进的全国人大代表和全国政协委员进行了认真审议和热烈讨论。

　　民进的全国人大代表和全国政协委员们对政府工作报告表示完全赞同，一致认为报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结工作全面客观、令人振奋，部署任务科学务实、催人奋进。潘碧灵委员认为，政府工作报告高度着眼全局，充分统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，工作部署彰显了开拓和创新，激发着发展的活力与潜能，回望过去，收获累累硕果；勾画蓝图，字字行行入心；走向未来，胸怀满满信心。潘向黎代表表示，正如李克强总理所说，“今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎”。特别是在“2022 年政府工作任务”部分，对经济大盘、就业、对受疫情影响的行业帮扶、保障和改善民生等问题充分重视，切中目前经济、民生的难处、痛处，令人期待相关政策、措施带来的切实支撑与改善。在张志勇代表看来，政府工作报告是一篇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻新发展理念，体现高质量发展的报告。胡卫委员表示，在政府工作报告中，稳就业被放在了更重要的位置。报告提出，要使用1000 亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。倪闽景委员认为，政府工作报告中，今年的工作思路自信清晰，有担当有韧性。继续稳增长、调结构、推改革，把握发展速度和发展质量的关系。焦斌龙委员表示，报告提出了中国统筹疫情防控和经济社会发展的中国方案，体现了中国的伟大实践，为世界文明的发展作出了贡献，有三个特点：一是稳字当头，经济发展目标科学可行；二是稳中求进，七大政策协同发力；三是稳中求进的政策路径可行。

　　讨论“两高”工作报告时政协民进组委员们认为，“两高”工作报告深入贯彻习近平法治思想，主题鲜明、内容丰富、公正客观，紧紧围绕事关人民群众切身利益的热点问题，通过鲜活的案例和数据，回应群众的司法诉求，践行了司法为民的初心使命，彰显了法治的力量与温度。

　　教育是民进的主界别之一，对教育工作者民进尤为关心关注，2021 年“双减”政策落地前后，民进中央和各级地方组织就曾多次组织相关调研，2021 年 12 月，民进中央召开了基础教育改革座谈会，主题为“‘双减’与普通高中高质量发展”，聚焦学生、家长和学校亟待破解的痛点难点问题。今年全国两会，民进中央提交的 11件教育领域提案中，与“双减”密切相关的有 6 件，其中《关于“双减”背景下合理减轻教师负担并提供有效激励与保障的提案》，就着眼于关注教师群体在“双减”开展过程中遇到的种种问题和困惑，《关于解决城镇中小学教师缺编问题的提案》《关于在〈教师法〉修订中更加重视教师权益保障的提案》等则进一步关注教师权益，解决教师最为关心的实际问题。

　　对此，民进的全国人大代表和全国政协委员也纷纷建言献策。全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新表示，建议调整中小学教师编制标准，提高中小学师生比，适当增加教师编制总量。减轻教师负担的关键之一在于教师编制，朱晓进委员建议，可以根据发展需要科学增加教师编制，实施弹性上下班制度，严格执行进校园清单式管理，营造清静的教书育人环境。姜军委员则建议，要积极推进稳妥解决编外教师问题，将基础教育探索面向综合类院校招聘优秀毕业生、职业教育探索面向社会招聘技术技能型人才的政策落到实处。

　　两会期间，民进中央领导高度重视两会宣传工作，多次接受中央媒体专访，介绍民进中央重点工作。民进中央主席蔡达峰接受了人民网视频专访，就民进在开展中共党史学习教育、政治交接主题教育以及民主监督工作的有关情况，回答了记者提问。民进中央常务副主席刘新成参加民进界小组讨论，要求民进界政协委员要把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，用自身建设新提高促进履职尽责新作为，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。民进中央副主席朱永新代表民进中央接受了中新社、人民网的联合专访，围绕民进中央参政议政工作，以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等问题，回答了记者提问。这些重要活动，进一步提高了民进的社会影响力和美誉度。

　　民进的全国人大代表和全国政协委员的协商建言情况也被广为报道、转发。中央电视台“新闻联播”、综合频道、新闻频道的一些主要新闻栏目，以及中国教育电视台、各省级卫视新闻栏目，均有民进代表委员接受采访。《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《人民政协报》、人民网、新华网中国网、中新社等媒体对代表委员提案建议进行了广泛而大量的报道。一些代表委员的提案建议、履职故事，不仅登上了《经济日报》《人民政协报》《中国教育报》等中央媒体的要闻版，登上了新浪、搜狐、网易、凤凰等门户网站的首页，还冲上了各大门户网站和新媒体平台的热搜，甚至还搭上了“两会专列”，“现身”北京地铁，充分发挥了融媒体时代全网传播的新优势。

　　建功新时代，奋进新征程。民进的全国人大代表和全国政协委员将继续以饱满的精神，凝心聚力，积极建言，为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量，以优异成绩向中共二十大献礼。