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加强民主党派内部监督工作努力建设高素质中国特色社会主义参政党

  编者按 : 3 月 6 日,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希看望出席全国政协十四届一次会议的民进、新闻出版界委员并参加讨论,民进界别有四名委员发言。
  
  中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视多党合作事业和中国特色社会主义参政党建设。中共中央总书记习近平深刻指出,坚持和发展中国特色社会主义,要求中国共产党加强自身建设,也要求各参政党加强自身建设。2019 年 5 月,中共中央印发关于加强中国特色社会主义参政党建设的有关意见,对民主党派内部监督工作提出要求。加强内部监督工作,成为民主党派自身建设的重要组成部分。
  各民主党派自 2008 年成立中央监督委员会以来,开始了内部监督实践。多年来,以党为师、积极探索、稳妥推进,取得了良好的成效。但是,我们也清醒地认识到,随着中国共产党全面从严治党的不断推进和国家监察体系的不断完善,对民主党派内部监督工作提出了新的更高要求。与此同时,从民主党派自身建设和内部监督现状看,也存在一些突出问题。
  加强内部监督工作是民主党派在新时代新征程全面加强自身建设的必然要求,也是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、建设高素质中国特色社会主义参政党的必然要求。
  为此,提出如下建议:
  一、加强民主党派廉政教育工作
  学习执政党全面从严治党、勇于自我革命的精神和经验,树立从严要求、从严管理的意识,切实提升解决自身问题能力。进一步加强《中华人民共和国监察法》等法律法规的教育宣传力度,强化警示教育,将会内监督和警示教育工作力度向基层传导,让广大民进会员夯实廉洁自律意识基础,筑牢拒腐防变思想防线。
  二、协同推进对重点人群的监督管理
  关注和重视对党外代表人士,特别是公职人员的监督工作,推进党外公职人员监督协同机制建设。按照习近平总书记“有机衔接、联动集成、协同协调”的要求,把国家监委的国家监督、统战部门的管理监督、党派内部的组织监督、所在部门党委(党组)的日常监管,以及人大、政协的履职监督等有机结合起来,完善工作机制,明晰职责权限,编织监督网络,共享监督信息、建立沟通机制、丰富监督手段、畅通举报渠道、形成监督常态。
  三、完善民主党派内部监督制度建设
  各民主党派应进一步探索参政党内部监督工作的特点、重点和规律,要根据工作需要进一步完善制度体系建设,针对内部监督重点工作,如谈心谈话、问题线索处置等作出具体规定,改进监督方式,规范工作程序,提高监督能力,完善监督制度和工作体系。
  四、建设民主党派内部监督的专门机构和人才队伍
  建议加强对同级民主党派组织监督工作的业务指导,将民主党派组织内部监督工作人员纳入纪检干部教育培训范围,帮助他们提高政策理论水平和专业能力。同时,落实《各民主党派中央关于加强内部监督工作座谈会纪要》中关于民主党派内部监督工作设置专门机构和人员的要求,实现民主党派内部监督工作的正规化、专门化。
  (作者系民进中央副主席、最高人民法院副院长)

  (2023年4期) 


      作者:□陶凯元

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