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因地制宜 提升乡村教师综合素质

发布时间:2015-09-18  来源:人民日报江苏记者站

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  有些乡村教师的月收入敌不过街边卖拷红薯的,有些乡村教师一辈子等不来1次评优的机会,还有些乡村教师承担多门课程甚至多个年级的教学任务……

  “树人先立师”,要让农村的孩子们享有高质量的教育,离不开乡村教师队伍的建设。中国基础教育改革已有近70年的历史,而乡村教师队伍建设依然面临重重困难。要解决当前“下不去、留不住、教不好”的老问题,就必须破除地方各部门间的利益壁垒,提高乡村教师的待遇、地位和素质,否则,中国农村教育这块短板无法补齐。

  年轻教师留不住 乡村教师老化严重

  “安徽池州5年内流失乡村教师578人”“在不少贫困偏远地区,流失教师数为当年新聘教师数的1.9倍”“会宁录取的203个警察中,171个来自教师行业,还有不少骨干教师”……9月6日至8日,在由民进中央主办的“2015·中国教师发展论坛”上,来自全国各地200多位教育界人士纷纷提出了当前乡村队伍建设存在的现实问题。

  “老教师不断老去,年轻教师留不下来,真不知道若干年后,我们学校还能不能存在。”王其梅的发言折射出当前我国乡村教师日趋老化,年轻血液不足的现象。

  中国教育学会高中教育专业委员会常务副秘书长姚炜表示,调查发现,很多学校几年或十几年都没有新教师,在四川、湖南、贵州等地尤为突出,教师平均年龄达45岁,甚至达到50岁以上,例如湖南湘潭农村县小学教师中,25岁以下的教师只占5.5%。随着一些老教师的退休,许多学校已经出现了教师断档。

  王其梅是来自家乡贵州省毕节市金沙县化觉乡的乡村在地图中查看教师。07年师专毕业后,她回到家乡,在大坪小学当起了老师。“现在要操心的事情不少,除开每周22节课外,我还得负责大坪小学的教务工作和食堂管理工作。”王其梅感慨,班上不少学生都是留守儿童,除开日常家访,平时孩子的头疼脑热、生活细节都要一一过问,“自己的家里还有老人孩子要照顾,精神负担很重。”她的发言引起了在场不少乡村教师的共鸣。

  “农村教师比城镇教师难多了。第一,我们学校平均教师年龄43岁,结构偏老化,2012年一次性退休了6位教师,由于学校缺编制,至今未进一名新教师,老师工作压力大;第二,我们不少老师每天上下班的交通费一个月要四五百块钱,经济压力大;第三,农村老师的职业成就感低,评优评职称样样都是城镇优先,全县100个优秀教师名额中,我们农村小学一年得到的名额不足两个老师,而三沙镇一共有300多名农村老师。”说起乡村教师的难处,在乡村小学当了近20年校长的饶升桥尤为动情。

  繁重的工作压力下,农村教师自我学习和提升的时间不断被琐碎的工作侵占。除此以外,在贫困偏远地区,不少教师的教学理念、知识结构、教学方法不断老化,已经和现代化教育的要求存在较大的差距,而这也直接影响到乡村教师素质的提高。

  职业吸引力差 乡村教师工资待遇低

  老师留不住,优秀老师更留不住,已成为大多数乡村学校共同面临的问题。

  “乡村小学出现老师荒现象,主要是两个吸引力把老师吸走了,一个是城镇,每年都有乡村老师流向城镇学校;另一个是行业,很多行业比教师行业有吸引力,有调研显示,在云南一些地方,乡村教师的月收入不足2000元,而当地卖烤红薯都能轻松月入两三千块钱。”教育部部长助理、党组成员陈舜指出,如果这种吸引力继续发挥作用,那么乡村教师荒的现象只会越来越严重。

  “在我们学校,稍微好一点的教师都走了,留下的心里也老想着往城镇调动,安不下心来搞教学。”饶升桥分析,加之不少乡村教师对自己缺乏自信心,总认为自己不如城镇教师,甚至如果某一个老师从城镇学校调入乡村学校,往往会被认为是一种犯了错误的“发配”,乡村教师的职业吸引力差又缺少编制,在这些因素的影响下,想要招录新教师简直是“难上加难”。

  除开职业吸引力差外,乡村教师流失的原因还包括乡村教师工资待遇上不去、城乡教育资源分布不均匀等。

  西南大学教育政策研究院院长李玲在走访调查了20多个贫困区县乡村教师的生存状态后,发现:在很多贫困偏远地区,农村教师的收入非常低,在贵州一个自治县特岗教师的月收入只有500元,在广西融水县、重庆城口县、云南镇雄县等地,乡村教师的收入只有1800元左右。

  “在调研中,我们还发现只有三分之一的地方真正贯彻落实了国家对乡村教师的补贴,很多地方的县财政拿不出或者不愿意拿出相应的配套资金,部门与部门之间对乡村教育的忽视同样值得我们深思。此外,城乡教育资源分布不均匀,迫使不少乡村教师因为子女受教育问题,想尽一切办法调入城镇学校,还有些则直接离开了教师行业。”李玲说。

  因地制宜搞培训 提升乡村教师综合素质

  “培养一支高素质教师队伍,关键要走出学科带头人,骨干教师。现在的困难是如何培养学科带头人?相关部门能把培训送下来吗?”饶升桥在笔记本上写下自己的思考。

  6月1日,国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》,强调全面提升乡村教师能力素质。其中《计划》提出:到2020年前,对全体乡村教师及校长进行360学时的培训;优化培训内容,注重师德和信息技术应用能力培训;采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式,增强培训的针对性和实效性。最值得一提的是,“中小学教师国家级培训计划”为乡村教师做出了改变。从2015年起,“国培”计划将调整方向,重点聚焦乡村,集中支持中西部乡村教师校长培训。

  “镇子里不少村小的教师人手不够,像新华小学一共7个班,只有9名教师。如果有一位老师外出参加培训,那么其他人的工作压力就会猛增。在这样的情况下,再好的培训政策也容易变成了‘镜中花,水中月’。那么有没有可能将相关的专家请到学校来开展培训,这样就能教学、培训两不误,才有可能真正培养出村小的骨干教师。”这个想法一直盘旋在饶升桥的脑海中。

  由于东西部发展存在差异,送培训下乡村的活动在东部地区已有好几年的历史。从2010年起,江苏师范大学就专门组建了退休老教授、老科技工作者,专门针对农村中小学教师开展义务送培活动,先后培训江苏地区农村教师近8000人。然而,在中西部,特别是贫困偏远山区,不少村小依然面临着“教师出不来,培训进不去”的困境。

  “做好乡村教师的培训工作,一定要因地制宜,充分结合地方特点来开展,例如对于偏远地区的教师培训,我们要加强地方教师培训机构的建设,本土化、乡土化的教师培训才能够抓住问题症结,切实发挥培训的作用,提升教师素质。”民进云南省委会参政议政与社会服务处副处长曾奇勇建议,还要利用城乡优势资源反哺农村教育,为农村教师多提供一些引导和培训。

  在国家政策的支持下:乡村教师的收入提高了,补贴增加了,去往乡镇的水泥路修好了,教学环境也得到了改善,学校还专门配了电脑方便老师上网。

  从教近10年的王其梅亲历着这些变化,也从中获益。“现在和以前比起来真的好多了,12年的时候我还有幸到吉林参加过半个月的培训,吸收了很多新知识和新观念,希望以后能多一些培训的机会,特别希望能听到专家们的演讲。”今年刚评上中级职称的王其梅开心地笑了。

作者:     责任编辑:赵天雪