编者按： 9月23日至24日，江苏省政协举行十一届十一次常委会议，围绕编制江苏省国民经济和社会发展“十三五”规划开展协商讨论。孙红旗代表民进江苏省委会作大会发言。

　　为加速推进“十三五”时期我省现代公共文化服务体系建设，让群众享受到更多的优质文化资源，建议：一是加强制度建设，推进公共文化服务法制化进程。建立健全公共文化服务相关法律法规体系，明确各级政府和各类公共文化服务提供主体的权利、责任，制定相关规则、程序，为公共文化服务体系建设提供法治保障。修改《江苏省城乡规划条例》，把公共文化基础设施建设纳入城乡规划。完善政府购买公共文化服务的相关法律，规范采购程序。二是树立大文化理念，整合公共文化服务资源。完善省公共文化服务协调机制，明确各级政府公共文化服务体系建设牵头部门的责任与权力，统筹公共文化服务的管理机制。发挥工会、共青团、妇联、文联、科协等单位的文化服务作用，充分挖掘社区、学校、民营文化场所的公共文化服务供给潜能。三是完善保障机制，促进公共文化服务可持续发展。继续抓好基层公共文化设施提档升级，把文化“三馆一站”对外免费开放资金纳入财政预算。加强对政府、相关部门和公共文化服务机构的考核，增强公共文化建设考评的透明度。四是改革供给管理，适应群众对公共文化服务的多元需求。充分利用现代数字网络技术，推进数字化公共文化服务网络建设，争取实现全省文化资源数字化全覆盖。五是创新机制，加强公共文化服务的队伍建设。创新人才的引进和管理机制，完善文化人才奖励机制，重视基层人才培训，将公共文化服务的重心下移，为基层培养更多留得住、用得上的新型文化人才。