《团结报》整版报道2021·中国教师发展论坛综述
9月5日至6日，由民进中央主办的“庆祝第37个教师节暨2021·中国教师发展论坛”在吉林长春举行。围绕“高质量教师教育体系建设”主题，20余位与会专家发表专题报告，就“卓越教师的核心素养与成长路径”“高水平教师培养体系”“教师管理综合改革”等问题进行深入研讨，共同为我国高质量教师教育体系建设献言献策。
教育兴则国家兴，教育强则国家强。时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显。中共十八大以来，党中央对深化教育领域综合改革作出一系列战略部署，教育面貌正在发生格局性变化。
在建设教育强国历史新征程的背景下，教师应当具备哪些素养？如何培养新时代教师？如何更好地对教师进行持续教育？这些是时代留给我们的新命题，也需要我们积极探索、努力作答。
新时代要求教师具备更高的综合素养
“我国教育方式正在发生根本性的转变，从外延式发展转变为以提高质量、优化结构为核心的内涵式发展。”北京师范大学原校长、全国教育专业学位研究生教育指导委员会主任钟秉林在报告中指出。
进入新时代，踏上新征程，以往的“知识核心时代”已经逐步走向“核心素养时代”。华东师范大学教师教育研究院院长周彬认为，在核心素养时代，教师的高学历仍然是必须的也是必要的。“在高学历的情况下，还应该具有高学科水平和高教育能力，这种对学科知识深刻的理解和输出才能有助于成为高水平教师。”
东北师范大学国际与比较教育研究所所长饶从满和团队构建了“新时代中国教师素养模型”，他认为高水平的教师应具备认知素养、自我素养、功能素养和社会素养，其中认知素养包括学科素养和通识素养，自我素养包含发展改进和师德情怀，功能素养包括学习支持和全人教育，社会素养则是指沟通合作能力。
“近一年多以来，新冠肺炎疫情催生了在线教育和传统教育的融合，教学空间、师生关系等方面都发生了新的转变。”北京师范大学教育学部教授、未来教育高精尖创新中心执行主任余胜泉在主题发言中指出，长远来看，知识性的教学迟早会被人工智能取代，未来教师教书育人的素养会得到进一步凸显。“未来教师要增强育人的功能素养，要成为学习服务设计者、个性化学习指导者、信仰与价值的引导者，更强调教师能够和学生进行心灵的碰撞和灵魂的启迪。”余胜泉强调。
培养人才队伍的职业认同和教育情怀
教师是塑造灵魂，塑造生命，塑造人的事业。三尺讲台上，老师们用粉笔和思想点亮着孩子们的未来。新时期，如何培养出具有更高素养的教师值得关注。
论坛上，周彬分享了一组数据：2021年全国高考报名人数1078万人，其中985高校总共录取14万人，两所985师范院校（北京师范大学和华东师范大学）本科师范生大概1700人，占所有985高校的1.3%。但在这1.3%里，并非所有的人都会走进课堂。
广东省教育研究院高等教育研究室副主任、研究员孙丽昕建议：“鉴于当前高等教育大众化背景及高考生心智尚未完全成熟，大多对于职业的选择还不明确和清晰，而从教意愿对于基础教育教师队伍的稳定和质量有一定的影响。因此，可从大二下学期或大三开始进行准教师的选拔。”
江苏省南京市秦淮区教师发展中心主任潘春雷也持相似观点，他认为，在师范教育中，还应对准教师的理想信念等进行培养，这也有助于在未来提升他们的成就感和幸福感。
“高水平教师本身是理论问题，更多的也是实践问题，就是我们所培养出来的学生是否能为中小学校所欢迎。所以，我们也制定了一个教育硕士项目，帮助原来985学校里面的本科毕业生弥补教育教学知识和教育情怀，让他们更好地进入中小学校任教。”周彬指出。
脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴成为新的历史任务，与之相对应的乡村教师培养和发展问题也受到更多关注，多位专家也就此表达了自己的观点。
通过一组数据对比，东北师范大学研究生院院长、中国农村教育研究院院长邬志辉表示，目前来看，定向培养乡村教师的效果最好。“但现在这方面做得还不够，农村遇到的最大困难还是优秀教师下不去的问题。”邬志辉颇为遗憾地说。
对于这个观点，民进山西省委会委员、山西省教育科学研究院研究员裴秀芳也深表赞同。“欠发达地区教师定向培养的首要目标是激发他们的教育意愿，要注意培养教师的职业认同和对乡村的热爱，真正做到扎根乡村，为乡村教育、乡村振兴发挥出更大的力量。”
坚持教师队伍的再教育和再培训
教育是一项长期而细致的工程，成为教师不是师范教育的终点，而是一个新起点。因此，对于教师队伍的再教育和再培训也应不断坚持和突破。
“教师教育主要体现在三个方面的价值：教师教育的知识生产，教育改革的社会服务，教师教育专门人才培养。”民进中央教育委员会主任、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇说。
如何进行高水平的教师教育？钟秉林认为，推进教师教育改革的创新实践不可或缺。“首先，要构建开放型的教师教育体系，教师资质要深化研究和规范，教师教育的资源要进行开发和认证，教师教育培养的方案、课程体系等要不断优化调整；其次要完善教师教育评价体系，坚持学生中心和结果导向，持续改进和多元参与。”
值得注意的是，在教师教育改革创新中，需要以事实为基础。北京师范大学教育学部教师教育研究所所长宋萑提出了“互联网+循证教师教育”模式。“循证培养是以问题性、协同性、迭代性和系统性为特征的，借鉴的是医学的培养模式。教师教育学科方法制度的研究，比如教和学的研究，怎么学、怎么教等都需要通过研究提供理论支持。”
首都师范大学党委书记、校长孟繁华紧随其后介绍了“U-D-S（University-District-School）教师共同体”的模式，其指导思想归纳为三个词——反哺、超越和激活。孟繁华解释说：“反哺就是鼓励大学教师通过挂职副校长、年级主任等方式到中小学现场汲取鲜活的实践，在实践中超越教师已有经验，同时激活大学教师的理论创新，这些新的教师教育理论则又会推动中小学教育实践问题解决。如此一来，就会形成一个闭环，循环往复之间推动教育的良性发展。”
除此之外，教研员制度也是一种提升教师教育质量的有效路径。有专家认为，教研制度是中国教育制度的一大特色，是独特的教师发展体系，是庞大基础教育体系的坚强支撑，也是联通教育政策、教育科研和一线教育教学不可或缺的中间机制。教研员是教研机构中的老师，通俗来说，就是老师的老师。“有人说教研员是‘为老师做嫁衣的人’，但实际上教研员和教师是共同的研究者和成长者，我们就是用优秀培养优秀，用崇高涵养崇高。”北京市海淀区教师进修学校校长、教研中心主任罗滨说道。
热点聚焦：
何认识“双减”政策出台——专家回应近期教育热点话题
百年大计，教育为本，教育关乎今天，更影响未来。一直以来，我国教育改革发展备受关注，近期，“双减”政策、教师待遇、暑期托管等问题成为社会关注的焦点。“双减”政策出台有何意义？教师待遇应该如何保障？内涵式教育应该怎样发展？针对这些热点问题，本报记者特别采访了多位教育专家。
张志勇：民进中央教育委员会主任、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长
邬志辉：东北师范大学研究生院院长、中国农村教育研究院院长
孙丽昕：广东省教育研究院高等教育研究室副主任、研究员
宋 萑：北京师范大学教育学部教师教育研究所所长
2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。您怎么看待此次“双减”政策出台的意义？
张志勇：
“双减”政策是党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度做出的重要决策部署。实施“双减”政策，不仅是对我国教育格局的重大调整，更是教育观念的大变革。它体现着我们对教育公益属性的坚守，对短视化、功利化教育观念的纠偏，也体现着对教育规律的再认识。
要推进“双减”改革，一是要加强党的全面领导，加强政治领导力、组织领导力、决策领导力和考核领导力；二是要坚持校外教育的公益属性，规范校外培训机构准入，强化内容监管和收费监管；三是要提高政府的教育治理效能，提高协同治理能力、专门执法能力和专业治理能力；四是要坚持多元合作共治，尊重学校办学自主权、学生受教育权，也要尊重家长家庭教育自主权和校外培训机构的合法权利。
邬志辉：
我们在之前的调研中发现，许多城市高中阶段家长对孩子的辅导培训投入动辄数十万元。有的辅导机构老师一个假期就可以赚到上百万元，部分培训机构因此走上了商业化获利之路。这种背景下，教育的竞争变成了一种资本的竞争，不仅加重了孩子的学习负担，还加重家庭的经济负担，更重要的是影响了教育的公平公正。
我认为“双减”政策可以让超前教育、过度教育的“列车”停下来，重新平稳出发。不过在实际的治理实践中，也要注意把握“度”，毕竟对在课堂教学中没有学好的学生给予适当辅导是符合教育规律的，是“因材施教”的表现，如果简单地“一刀切”就会出现矫枉过正。
近期，据教育部新闻发布会介绍，各地落实了“义务教育教师平均工资不低于公务员”的承诺。在当前的背景下，我们应如何继续保障教师待遇，提升教师队伍的活力？
邬志辉：
“初始工资”通常影响着个人在就业时的岗位选择。当前，教师的初始工资还比较低，让部分人“望而生畏”，因此可以适当提高教师的初始工资。同时，我们还要明确中小学教师工资收入预期，例如建立教师工龄15年的工资增长机制，这对于鼓励教师群体长期、稳定从教是十分重要的。
此外，中小学教师的工资水平还应该同工作环境的边远艰苦程度成正比，学校所在地越是边远、工作条件越是艰苦，教师的工资待遇应当越高，这不仅有助于保障教师的生活水平，还有助于形成一种社会认可机制，让在艰苦边远地区教师更加体面、安心地从教。
张志勇：
教师的待遇问题应当是一个综合的概念，不能只看到经济待遇，教师的社会待遇、政治待遇和人格待遇同样值得我们关注。首先，我们需要考虑教师参与社会生活的待遇和权利保障，比如教师法规定的教师优惠购房政策、教师出行优惠政策等；其次，教师是学校的主人，教师参与学校治理、参与公共管理的权利也应当得到尊重；最后，教师的人格待遇方面，包括教师的休息权、健康权、身体权等也都需要给予充分的保障。
我国教育改革发展的进程，已经从硬件建设向内涵建设深化。您认为如何实现“教师教育的内涵式发展”这个目标？
孙丽昕：
教师教育的内涵式发展主要是指教师教育高质量的发展，只有高质量的教师教育才会有教育的高质量发展。可从如下两个方面实现教师教育内涵式发展：
一是提升教师人才培养质量。在人才培养模式上，应按教师现有和未来岗位需求去改革、去探索；在教师人才培养质量上，要培养能够站得稳、站得好的老师，要培养“四有”好老师，要培养“大先生”。
二是要加强教师教育学科建设。要从学科建设的角度来推动教师教育队伍的建设，依托教师教育学科，培养一大批优秀的、高水准的教师教育师资队伍，是我们教师教育内涵式发展的关键。
宋 萑：
教师教育内涵式发展是相对过去的外延式发展而言，其所强调的是从追求数量增加、规模扩张、空间扩张，而转向对教师教育内部理念、要素、环节、机制的优化和效益提升，聚焦教师教育中的真实问题，来探索新路径，着力提升教师教育质量。
要实现教师教育内涵式发展，首先要从供给侧结构性改革来推进；其次要推进教师教育模式改革，加强教师教育金课建设和多元教育教学改革；再者要强化教师教育质量内部保障，从入学遴选、过程监控、出口评估，利用大数据技术和互联网平台来支持学习诊断、发展规划和持续改进；最后要加强教师教育学科本体论建设，以教师教育学科本体知识的夯实和迭代，为教师教育内涵式发展提供强有力的支撑。
短评：
让教师真正成为令人羡慕的职业
“烛凝红蕊一生心，雨浥芳林千古事。”金秋九月，丰收时节，第37个教师节即将到来。让我们向广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。
据教育部最新数据显示，我国教师总数已经达到1792.97万人，比上年增加60.94万人，增长3.52%，教师规模不断扩大，教师队伍资源优势不断优化。但另一方面也应看到，当前我国教师队伍还面临着多方面的问题，尤其是乡村教师“下不去、留不住”的问题仍然凸显。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。如何吸引优秀人才投入教书育人的伟大工程，还需多方协调，持续发力。
在第36个教师节，习近平总书记向全国广大教师和教育工作者致以节日的祝贺和慰问时强调，让教师真正成为最受社会尊重和令人羡慕的职业，在全社会营造尊师重教的良好风尚。
要让教师令人“羡慕”，必须持续改善教师待遇。近期，教育部发文称，2020年各地实现了“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”目标，令人振奋。但与其他行业相比，教师群体的平均工资水平还是偏低，因此对教师的待遇问题仍需关注，也应当持续呼吁。解决好教师基本的后顾之忧，才能让他们更好地投入到工作中去。
要让教师令人“羡慕”，必须注重对教师的人文关怀。教育是“一个灵魂唤醒另一个灵魂”的工作，教师肩负着责任和使命，也相应承担着压力。因此，除了减小教师的经济压力，还应更关注教师的身心健康。在教育实践中，需要注意增强教师的获得感、成就感和幸福感，提升职业认同，让他们可以舒心从教、安心从教、稳定从教。
要让教师令人“羡慕”，还必须营造好尊师重教的社会氛围。“凡学之道，严师为难。师严然后道尊，道尊然后民知敬学。”人们常说，教育是什么样子，明天就是什么样子；教师有怎样的地位，国家就有怎样的未来。崇尚知识、敬重教师历来中华民族的传统美德，这一传统也永远不能丢。
教师是灵魂的工程师，他们教育着中华民族伟大复兴的主力军，是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。只有让教师受人尊重，令人羡慕，才能吸引更多优秀的人加入到教师队伍当中，点亮更多孩子光明的未来，托举出中华民族更灿烂的明天。