
今年八月中旬的一个黄昏,黑龙江省鹤岗市萝北县的一个村子里鼓声阵阵。一群打鼓队队员兴致勃勃地在夕阳的余晖下,为村民们表演节目,同时也在准备迎接一位贵客的到来。这位特殊的客人就是刚刚上任一年,分管群众文化、文化市场工作的黑龙江省文化厅副厅长韩慧峰。
当得知在县里走访了一天的韩副厅长,这么晚了还要坚持前来参加群众文化活动,当地的老百姓十分高兴,演出也格外卖力。而韩慧峰本人,也同样收获着属于自己的感动:“看着老百姓这么积极地参与文化活动,更坚定了我要做好工作的决心。全省文化大发展大繁荣,就是需要广大群众的热情参与,同时也需要我们心系百姓,真抓实干,营造出一个多姿多彩的文化环境。”
大学毕业后在企业里工作过6年,28岁成为最年轻的齐齐哈尔龙沙区副区长,37岁成为绥化副市长,2011年7月调任省文化厅副厅长……,了解韩慧峰的人都知道,从最初一家冰刀企业里的普通员工到如今的省文化厅副厅长,这一路走来,在不断高升的履历背后,变化的是韩慧峰与时俱进的创新思想和日渐斑白的头发,不变的正是他的这份心系百姓的工作热情和真抓实干的铁腕作风。
超前践行素质教育:一场为了“保护孩子”的教育改革
语录:“一定要将教育改革进行到底,如果拖着不改,那就意味着你会没完没了地和‘应试教育’衍生出来的各种问题做没有希望的斗争。”
1999年, 34岁的韩慧峰一边忙于政务,一边努力进修。在重返大学课堂三年之后,获得了哈师大教育学硕士学位。他的毕业论文《中小学教师职业性局限研究》,被哈师大教育系教授赵鹤龄先生盛赞为:很可能会填补国内教育领域对教师职业局限研究方面的空白。而这位重视基础教育的副区长,日后之所以能够在教育改革中取得许多成功的业绩,似乎也印证了这一点,他的这次重返学校,绝不是一回走形式的“学历镀金”,而是一次真正意义上的充电学习。
1997年年初,由于换届需要,已经有三年多城建方面工作经验的韩慧峰,开始分管龙沙区文教工作。作为整个龙沙区区级班子成员中唯一一个北大毕业生,时任区长给出的调整理由很简单:韩慧峰是毕业于一流学府的高材生,当然要让最有文化的人去管教育。
一些教育界的老同志对此很不服气,“这不是外行领导内行嘛,管城建的现在居然都能管教育了!”面对非议,他没有辩解,而是将心里的委屈转化成了学习的动力。最直接的表现是,上任后的韩慧峰经常手不释卷,《教育学》、《给教师的建议》等教育经典几乎被他翻掉了页。
认真钻研教育问题,逐渐成为“内行人”的韩慧峰,很快便能对一些教育痼疾侃侃而谈,但他不满足于纸上谈兵,坚持躬行践履,这意味着他必须要花费大量的时间和精力去做考察和调研。那段时间,韩慧峰经常深入到学校检查工作,看到被繁重的课业负担束缚的孩子们,他忧心忡忡,“应试教育制度下,学习成了一种煎熬,很多孩子原本开朗阳光,上学后却变得沉默内向,这对他们日后的成长极为不利。”韩慧峰暗暗下定决心,“一定要保护这些孩子,让他们享受学习的乐趣,而不是被繁重的课业折磨。”
对于基础教育改革发展问题的研究,韩慧峰形容自己是“开始时抓住的是一条小尾巴,没想到后来抓出来的是一头大象。”他发现自己经常跟一些教育界的人“说不到一块儿去”,主要是对于教育现象的认识存在分歧。“长期在校园围墙之内工作,教师们在思想上也存在一定的封闭性和局限性,他们只让学生做与学习有关的事,其实,教育工作者应该超越孩子们作为学生的现在,看到自己正在培养一个个为未来社会服务的栋梁之才。”想要找出解决之道,阅读教育著作显然不够,于是韩慧峰主动去学习充电,成为了哈师大教育学的研究生。
在工作、学习过程中,韩慧峰明白一个道理,要“保护孩子”,首先要转变校长、老师的观念。他亲自主持召开校长、骨干教师、青年教师的座谈会,开展教育论坛活动。在此期间,韩慧峰不断与大家一起分享新的教育理念,并超前地探讨了有关课程改革的一些做法,这对整个提升龙沙区基础教育的质量,起到了不可估量的作用。2002年,齐齐哈尔教育开始新课改,而素质教育成绩显著的龙沙区很快被确定为实验区,很多校长和老师称这皆是源于在韩慧峰副区长带领下所做的超前准备。
2006年,韩慧峰担任分管科教文卫工作的绥化副市长期间,依然坚定地支持教育改革。让教育界同仁倍感钦佩的是,每次开教育会议,韩慧峰从不用事先写好的讲话材料,他自己拉个纲,上台就能讲。对教育的持续关注,让韩慧峰颇有底气地笑言:“教育的现象和存在的问题一直都在我脑子里,我从来就没有停止过思考。”韩慧峰大力推进以发展素质教育为目标的教育改革,在解决大班额、取消重点班、实施阳光分班等方面取得明显成效。当时中国教育部课程中心主任刘坚到绥棱县观摩、考察,在绥棱第三小学,韩慧峰没有事先安排,而是底气十足地让刘主任在教学楼里随便推门就进,随机选择普通老师参加座谈会,谈学校的教改经验。而考察结果究竟如何,可以从刘坚主任当场给出的点评中找到答案,他高度评价绥棱三小的改革实践“堪称一部活的教育学,值得在全国推广学习”。
韩慧峰对于教育研究颇深,从外行人到该领域的“专家型”领导,赞誉和褒奖背后,是他“干一行精一行”的勤奋思考与不懈坚持。龙沙区之所以能成为全省首批教改实验区,主要得益于韩慧峰带领教育界同行率先迈出了关键性的第一步,事实证明了,韩慧峰的确具备了一位新时代优秀干部该有的远见卓识和创新精神。
主抓城建创造多个“首次”:一场为了“治乱”的整改战役
语录:“做城建工作,只要把人民群众的利益放在首位,尽心尽力地履行自己的职责,就没有战胜不了的困难。只要是百姓拥护的事儿,我都会千方百计地把它干好。”
如今,走在绥化市的大街小巷,城市建设秩序井然,小区已成规模,路况有了很大的改善,韩慧峰正是那个虽然已经离开了这片土地,但却被当地人铭记的幕后功臣,绥化市城建取得的丰硕成果,很大程度上得益于韩慧峰在任时的真抓实干。2002年韩慧峰参加全省副厅级干部公选入围,到绥化任职,担任绥化主抓城市建设工作的副市长。而就在他上任之前,绥化市在当年的黑龙江省房地产开发大检查中被通报批评。“脏、乱、差、破、旧”,时任市委书记胡世英曾用这五个字概括当时绥化中心城区的状况。
由于城建方面历史欠账多,基础薄弱,韩慧峰就任绥化市副市长时,面临的是一个混乱无序的烂摊子。了解城建工作的人都明白,城市规划体系建设是一个劳心费神又不能立竿见影的工程。为了让绥化的城建工作步入良性发展轨道,韩慧峰积极争取,对建市百余年的绥化市进行了第一次航测,并绘制完成了地形图,让绥化市的规划部门终于有了集科学性、标准化、实用性为一体的真正意义上的“作战指挥图”, 在此基础上,拉开了绥化城区规划体系建设、基本建设项目审批、建设、管理制度建设、城市管理体制改革等一系列城市建设“奠基工作”的大幕,开始针对城市建设进行彻底整改。面对这块难啃的硬骨头,他下定决心,一定要治乱于有序,还祥和于人民。
韩慧峰在市委市政府的大力支持下,相继出台了“加强房屋拆迁管理意见”、“城市住宅小区配套建设管理办法”、“关于加强房地产开发管理意见”等多道“法令”,对当时混乱无序的绥化市房地产开发市场形成了巨大的震慑力。很多人没想到,这个看上去气质儒雅的领导干部,干起事业来竟也不失一种经过缜密思维后彰显出的铁腕和果决。很快,韩慧峰就带领有关部门对全市的房建市场进行了一场规模空前的大检查。他的这一举动,引发了各路房地产开发建设“草莽”们的不满,竟以集体停建相要挟。但韩慧峰的心中一直有一个坚如磐石的信念:一个法令只要是有利于城市经济发展,有利于百姓安居乐业,即使阻力重重,也必须坚定不移地执行下去。至2004年初“草莽们”终于扛不住“法令”的严肃和决策人坚定的意志,纷纷“缴械投降”。后来,那些由“草莽”蜕变为“正规军”的开发商们感慨万千:我们的变化,都是韩慧峰副市长给“逼”出来的啊!没有他,我们就不能拓宽视野,绥化的房地产市场也就无法真正激活起来。
主抓城建工作三年,韩慧峰还曾创建多个“首次”。绥化市首次进行了城市建设资源普查,首次建立了城市建设规划体系,首次规范了房地产市场开发秩序,首次领导实施了经济适用型住房建设,首次启动了标志城市现代化的城市集中供热和垃圾处理建设项目,他成为了绥化城市建设步入规范发展、科学发展、良性发展轨道的引路人。另外,韩慧峰还接待、解决各类涉建、动迁信访案件数百件,解决供热困难小区问题,使4000多户、10000多老百姓受益。同时解决了80多万平方米的历史遗留未办房照的问题,使万余户居民实现了拥有产权的夙愿,帮四万多名百姓解开了心中的疙瘩,从此安居乐业……
这些看上去略显枯燥的数字背后,桩桩件件反映的是民情、民意。在韩慧峰主抓城建期间,没有很多的诸如大广场、大高楼等直观炫人的“政绩”工程,但城建工作科学性基础建立起来了,城建工作方式发生了根本性转变。有人评价称韩慧峰是百余年引领绥化步入有序城建轨道的奠基人,而这样的评价对于一位真抓实干的领导干部而言,其实一点儿也不为过。
当选民进省委副主委:一个优秀领导者的开拓创新
语录:“我是中国民主促进会的一员,也是公选上来的政府官员,更是人民的公仆,所以我必须全心全意地为人民办事。”
今年六月,在中国民主促进会黑龙江省第七次代表大会上,韩慧峰当选为民进黑龙江省第七届委员会副主任委员。对于他的当选,会员们觉得这是众望所归,并不感到惊讶。此前在担任民进绥化市委主委时,韩慧峰锐意进取、精益求精的工作风格就早已受到会员们的肯定。曾有人这样评价韩慧峰,“他能够顾大局抓统筹,毫不夸张地说,他开创了地方基层民进组织参政议政和社会服务的新局面”。
从政近二十年,不仅工作成绩斐然,身为中国民主促进会会员的韩慧峰,在党派内也大有作为。从1996年加入中国民主促进会,到成为绥化市市委主委,韩慧峰在任职期间,把基层组织建设作为重点,全面加强标准化支部建设,通过召开支部建设现场会、加强会员发展、改进支部基础建设等有效手段,优化了组织队伍。在制度建设上,韩慧峰先后组织出台了《标准化支部建设管理办法》、《民进绥化市委组织工作暂行办法》等十四项制度,配套建立了保证制度执行的激励约束机制,实现了民进工作的规范化。
另外,向来敢于开拓创新的韩慧峰,还开创性地开展了“一项调研”、“一份提案”活动,要求围绕民生和发展,每个支部每年至少开展一项调研,每位会员每年至少向组织上交一份提案,并经常组织加强参政议政工作培训班,为民进会员主动参政、科学议政提供了理论依据。
在谈到当选民进黑龙江省委员会副主任委员时,韩慧峰谦虚低调却又对工作充满信心,“我会和广大会员一起认真履行职责,积极建言参政,继续为百姓办实事儿、办好事儿,取得更大的成绩!”
(责任编辑:赵天雪)