20年前，周秋光教授便因为研究熊希龄的缘故而研究社会慈善事业，在国内外刊物上陆续发表了一批研究慈善的学术论文，并出版了《熊希龄与慈善教育事业》、《熊希龄传》、《中国慈善简史》、《红十字会在中国》、《近代中国慈善论稿》、《湖南慈善史》、《中山慈善万人行研究》等著作。由于周秋光教授认定慈善事业是“政府主导下的社会保障体系的一种必要的补充”（《中国慈善简史》语），又恰适湖南师范大学公共管理学院特邀周秋光教授参与培养指导该院社会保障专业的硕士研究生，于是从2008年开始，周秋光教授便将研究的范围拓宽与延伸到了社会保障体系领域；同时作为长沙市政协副主席，所担负的职责之所在，也促使周秋光教授更加关注社会保障—尤其是农村社会保障的问题，并希望通过调查研究，提出若干有助于农村社会保障发展完善的对策建议。慈善与社会保障所共同关注的都是民生问题，都是为了救助弱势群体，改善公众所处的生存环境与条件，让人活得有尊严，生活有保障，不断提高人们生活的幸福感指数。自2008年起，周秋光教授先后承担了三个社会保障领域的课题，分别是：2008年长沙市政府委托课题《长沙市农村住房社会保障问题对策研究》、2009年长沙市科技局软科学立项课题《长沙市农村地区社会保障对策研究》（项目编号：K0902239—41）、2010年湖南省科技厅软科学立项课题《湖南省农村地区社会保障制度研究》（项目编号：2010ZK3044），并主持长沙市“十二五”规划重大研究项目《推进长沙市基本公共服务均等化研究》。

　  周秋光教授在从事农村社会保障调研的过程中，不断地推出阶段性成果供政府部门决策参考，其中《建立农村住房社会保障的思考》、《健全农村养老保障体系的对策建议》、《建立失地农民保障机制的思考》、《完善农村低保制度的建议》、《提升农村居民健康保障制度实施效果的思考》五篇文章先后在《长沙晚报》2010年2-8月的理论版上刊载；《建立农村住房社会保障的对策思考—基于长沙市农村四县市（长沙县、浏阳市、望城县、宁乡县）住房的实证研究》在《湖南师范大学社会科学学报》2010年第3期上登出；《土地征用制度与保障失地农民合法权益的实证研究》在《社会保障研究》2011年第1卷刊载。2010年5月，周秋光教授将系列调研成果综合梳理成题为《长沙市农村地区社会保障对策研究》的汇报材料，在中共长沙市委中心学习组作了汇报交流（成果择要收入中共长沙市委宣传部编印的《思考发展-转变发展方式调研报告汇编》一书中）；又将系列调研成果整理成详细的研究报告，送呈中共湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿、中共长沙市委副书记、市人民政府市长张剑飞审阅。两位领导在百忙中很快地给予了回复和鼓励。润儿书记6月9日致函称：“秋光老师：您好！我上次已经认真地拜读了你送给我的专题研究报告，觉得极具价值，对于我们推进农村社会保障制度的建立和完善很有帮助。过一段时间，待城市国际化工作会议结束之后，我们将作深入交流，向您及您的研究团队请教。”剑飞市长将研究报告转到了市农办，5月19日批示云：“秋光主席的研究报告调查充分，论证清晰，对我市在农村建立和完善社保体系很有参考价值，请城乡一体化办公室认真阅研。”2011年1月18日湖南省政协十届四次全会召开，周秋光教授在大会开幕式上作了题为《完善我省农村最低生活保障制度的建议》的发言，中共湖南省委书记周强在周秋光教授的发言文本上批示云：“周秋光委员提出的问题和建议值得重视，请省民政厅认真研究，不断完善我省农村最低生活保障制度”。周秋光教授的发言作为委员提案递交，又被列为省政协2011年度主席会议重点督办提案。另外，周秋光教授还有几份农村社会保障的对策建议稿，也被收入大会书面发言材料汇编和作为提案递交。《湖南政协》杂志2011年第1期刊登了题为《让广大农村的人民群众充分享受改革发展的成果---访省政协常委周秋光教授》，就农村社会保障相关热点问题对周秋光教授进行了长篇采访。所有上述，使周秋光教授深切地感受到了类似农村社会保障这样的调研在当前社会现实生活中的需要。开展这样的调研，是对传统湖湘文化中“经世致用”学风的弘扬，是实践高校科研院所与政府及社会相关部门进行产学研合作的尝试，开辟一条学术研究的新路径。

　  周秋光教授始终认为，研究生的培养与本科生的培养需要采取两种截然不同的模式，指导老师必须对研究生的成长负责，不能单纯地只是灌输一些基础理论知识，而必须为他们提供自主锻炼的机会，激发他们创新与研究的活力，给他们充分成长与发展的空间。在课题调研过程中，周秋光教授把研究生作为学术助手与合作者，给他们阐明大的研究方向与思路，及时组织他们开展课题研究讨论会。在讨论过程中，鼓励学生积极思考、大胆发言、反复探索，这不仅培养了他们的团队合作精神，更培养了他们独立思考问题、解决问题的能力。事实证明，这种培养方式是积极有效的，其所带研究生的科研能力、综合实践能力都得到了很大的提升。

　  如今，周秋光教授与其研究生团队的课题科研成果《中国农村社会保障的理论与实践》即将在中国社会出版社出版，相信本书的出版，能够为农村社会保障研究领域补充一些新鲜血液，激发广大学者探究农村社会保障问题的活力；能为党委政府部门对农村社会保障的决策提供指导和依据；对于推进城乡一体化、完善农村社会保障制度、建设社会主义新农村、全面实现小康社会的发展目标以及提升广大农村社会成员的生活质量和幸福感指数，会起到一定程度的推动作用。

（责任编辑：张润天）