左定超带队赴铜仁地区开展原生态民族文化旅游调研

　　问题1：

　　[主持人]：左主委，您在任职的这几年间走遍了贵州所有的88个县，很多地方还走了多次，像毕节试验区就先后去了34次。您长期坚持深入基层、深入群众，是出于怎样的情怀和思考？

　　[左定超]：人民是永恒的政治坐标。要履行好职责，必须深入基层、深入群众，了解情况、了解民情，了解党和政府的政策在基层、在农村的落实情况。这样才能为党委政府提供真实的、有价值的建设性意见。才能真心实意的亲民爱民为民。作为一名领导干部，深入基层，深入群众应是长期遵循和坚持的工作原则。这是多年来，我在多种岗位工作的切身体会。

　　深入基层，深入群众进行调查研究，虚心向群众学习，了解群众的情绪，倾听群众的呼声，并对群众的意见加以分析综合，给党委、政府提出真实有价值的意见建议供决策参考。

　　参政党的重要职责是参政议政、民主监督，要履行好这一职责，就要在把握好国际国内两个大局的前提下，围绕中共省委、省政府的中心工作，把握全省大局。全省大局是中共贵州省委制定路线方针政策的基本依据，因而也是民主党派领会、贯彻党的路线方针政策的基本依据。如果我们对全省大局没有全面的把握和比较准确的判断，就会就文件说文件、就政策说政策。

　　以党为师，首先必须学习中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，中国共产党的群众路线也是民主党党派的工作路线。

　　深入实际就是要深入基层，深入群众，才能获取准确的信息和资料，才能真正了解人民群众的诉求，才能为执政党提供有价值的决策参考和解决问题的真知灼见。

　　把知民情、顺民意、惜民力、集民智作为履行参政党职能的标准和要求。深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事。 倾听群众呼声，积极回应群众反映的要求和愿望，通过参政议政、民主监督等各种渠道向党委、政府反映。在力所能及的条件下，为百姓多办实事。只有时刻将人民的利益放在心里，才能成为国家需要、人民满意的参政党。

　　问题2：

　　[主持人]：近年来，民进贵州省委参政议政取得不少成果，在本省产生重要社会影响。提交的 大力发展循环经济、推进绿色建材发展等一系列建议受到省委、省政府的高度重视，省委、省政府、省政协主要领导作出九次重要批示， 一系列建议得到相关部门的采纳和落实，推动相关政策的出台，对促进本地经济社会发展产生重要影响。 您能给我们具体谈谈这方面的工作情况吗？

　　[左定超]：民进贵州省委高度重视循环经济发展，深入调研，积极倡导发展循环经济、绿色经济、做大绿色建材产业，转变经济发展方式，大力推进循环经济发展。提出的一系列主张得到中共贵州省委、省政府主要领导的重要批示，从政策理念、政策实践等方面推动我省循环经济快速发展，相关产业迅速壮大。 向省委、省政府报送的《参加第三届中国经济前瞻论坛情况的汇报》中提出，贵州应坚定不移贯彻国家可持续发展战略，而循环经济是可持续发展的应有之意与创新转型的有效载体，建议以新型绿色建材等循环经济模式为典型，推动贵州循环经济发展。 中共中央办公厅主任栗战书同志在《参加第三届中国经济前瞻论坛情况的汇报》上批示：定超同志提出的循环经济是创新转型有效载体的理念和观点非常正确。我省是资源大省，发展循环经济应是我省转变经济发展方式的首选和必由之路。请发改委、经信委认真研究，推进这项工作。 报送的《贵州再也不会把矿产资源贱卖出去》提出贵州要走循环经济的路子，对资源进行深加工、延长产业链，增强创新转型中的核心竞争力。 中央办公厅主任栗战书同志对此专门批转省政协副主席和我阅。民进贵州省委报送的《贵州绿色建材“挺进”国际绿博会》提出贵州应坚持走循环经济、可持续发展的新型工业化道路、既要要引进来、又要走出去，加大政策护持力度，在环保建材领域培育新的“贵州茅台”。 中央办公厅主任栗战书同志、中共贵州省委书记、省长赵克志同志对相继对《贵州绿色建材“挺进”国际绿博会》作出重要批示 ，要求分管副省长和有关厅局专门研究，给予大力支持，推动相关绿色建材产业迅速发展壮大。在贵州省人民政府副省长慕德贵的直接推动下，民进贵州省委倡建的环保建材产业已与央企中国城市建设控股集团有限公司联手，投资20亿人民币，强势打造全球规模最大的“国家循环经济和资源节约重大示范项目”及新型建材产业化工业园区，同步建设三个国家级中心和一个研究院。计划到十三五末在全国建设20个绿色建材基地，年产值达500亿元。

　　围绕教育、科技、文化体制改革以及文化产业发展等方面的问题，我们提出很多可行的建议。2012年6月， 我提出的《加快贵州广电网络上市的建议》，分别获得中共中央办公厅主任栗战书同志、 中共贵州省委书记、省长赵克志同志、贵州省政协主席王正福同志的肯定性批示 ，要求省政府常务副省长、分管副省长、省委宣传部具体抓落实，目前各有关部门正按照批示精神，积极推进贵州广电网络上市各项工作 。

　　《关于提高我省农业机械化发展水平的建议》被列为赵克志省长督办案。提案针对贵州农业机械化存在的基础设施建设严重滞后、购机投入相对不足、农业机械化科技投入少等问题，建议加大科技投入，组建贵州省农业装备工程研究中心、加大贵州省农业机械化教育培训的扶持力度、加大农机推广的基础设施投入、扶持贵州农机企业发展等。提案得到赵克志省长的高度重视，省农业厅、交通运输厅、科技厅等相继召开会议，积极落实提案建议，对推动我省农业机械化发展产生积极影响。

　　问题3：

　　[主持人]：左主委您提出的《关于进一步加快贵州省中医药事业发展的建议》，这一建议得到了赵克志省长、王晓东副省长的批示和肯定,当中推动政府第一次出台中医药事业发展五年规划，原来贵州是没有这个规划的，这是第一次编制这样的规划,为什么要提出这个建议？请你能给我们简单的介绍一下。

　　[左定超]：我对中医药发展一直都比较关注。去年底，按照省委加速发展、加快转型、推动跨越的总体精神，为了更好发挥参政党咨政作用，我们对我省中医药事业发展进行了深入调研，发现我省中医药事业面临诸多问题，严重影响到中医事业的可持续发展，使作为振兴工业十大产业之一的民族医药的发展缺乏配套支持。就此，我们提出《关于进一步加快贵州省中医药事业发展的建议》，建议省委、省政府 尽快出台贵州省进一步加快中医药事业发展的意见，并编制《贵州省“十二五”中医药事业发展规划》， 通盘统筹中医与中药发展。

　　这一建议得到了赵克志省长、王晓东副省长的批示和肯定，同意出台贵州省进一步加快中医药事业发展的意见，并 编制贵州省“十二五”中医药事业发展规划，有力推动了相关政策出台。今后，我将继续深入关注这一领域，衷心希望我省 中医药事业能有一个大的发展。

左定超在黔西调研原生态民族文化旅游产业

　　问题4：

　　[主持人]：用四十年的时间完成转移3200万农民的任务。同时提出作好产业规划和产业引导，扩大就业作为第二、三产业发展战略和投资政策的核心目标。这是民进07年启动的调研课题， 你能具体的给我们讲一下吗？

　　[左定超]：2007年，民进贵州省委针对我省城镇化率低、经济增长后劲不足的问题，就率先启动了贵州城镇化的调研课题，并向中共省委提交了调研报告《 贵州城镇化战略实施和转移农村剩余劳动力的对策建议》。在这个报告中，我们明确提出，要实施最大可能转移农民、创造就业的城镇化战略， 依据贵州经济发展状况，以省委、省政府的名义，编制并颁布贵州城镇化和转移农村剩余劳动力远景规划纲要，将转移农民作为一项政治上和经济上的中心工作来抓， 用四十年的时间完成转移3200万农民的任务。同时提出要作好产业规划和产业引导，将扩大就业作为第二、三产业发展战略和投资政策的核心目标等配套政策。事实证明，这些具有前瞻性的政策建议，已包含贵州大力推动工业化、城镇化的雏形，若干建议被纳入省委、省政府重大政策实践。

　　问题5：

　　[主持人]：民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。针对民生问题民进提出了哪些提案和建议？

　　 [左定超]：为做好人口计生工作，针对计划生育奖励问题，2009年民进贵州省委提出提案，建议我省建立计划生育家庭奖励金制度发放独生子女父母退休一次性奖励，这一建议得到时任贵州省省长林树森的充分肯定，副省长刘晓凯也作出批示。 2009年9月，贵州省人大常委会修订《贵州省人口计划生育条例》，明确规定要发放独生子女父母退休一次性奖励，数百万城市独生子女父母从中受益。

　　2009年我们针对公安部门经费不足，向所管辖区域部分单位、企业、个人收取治安费的办法提出建议，这一建议得到省政府高度重视，商公安、财政、物价等部门，决定废止《关于印发（贵州省治安联防费管理暂行办法）的通知》，在全省范围内停止收取已征收17年的治安费。据有关部门测算，此举将为全省各类企业、个人减轻负担5亿元以上，为一实实在在的惠民工程。除此之外，农村饮水安全、农村危房改造、农村妇女健康、义务教育均衡发展、基层专业技术人员职称待遇等问题，民进贵州省委均予以深度关注，以不同形式推动相关政策发展。

　　问题6：

　　[主持人]：2008年1月民进提出了《以加快城镇化步伐为枢纽，引领贵州经济社会跨越式发展的建议》提案，2010年1月提出了《加快贵州学前教育事业发展的建议》提案，换届以来提出了80余个提案，那么一份高质量的提案背后要付出多大的艰辛？

　　[左定超]：民主党派工作具有特殊性，常设机关不大，大部分工作都需要党派成员来做，但我们的成员都有本职工作，能够参与党派工作的精力也极其有限，所以，在内部，有民主党派是业余干革命的说法。每年要提出若干高质量的意见建议，确实需要民进各级组织和广大会员付出大量的时间、精力，贡献他们的智慧以及各种资源。实施一个课题调研， 要经历选题讨论、正式立项、组织实施、评估论证、总结反馈等几个环节，几上几下，反复论证，反复修改，调研组的同志，民进地方组织的同志都要参与进来，深入县、乡、村去调查实际情况，有时候一整周时间都在下面转，确实很辛苦。为提高调研工作质量，激发广大会员的积极性，我们建立了领导班子领衔调研制度，省委会领导班子成员每人领导一个专门委员会，负责一个调研课题，身先士卒，率先垂范，全程参与课题调研工作。可以说 ，一项调研成果凝聚了从主委会议、常委会议、全委会议一直到地方各级组织、各基层支部、广大会员的心血和汗水，当然还包括涉及调研课题的有关各级中共党委、人大、政府、政协及其工作部门的关心支持。 我们推动参政议政、民主监督工作上水平、上台阶、作贡献的决心是一贯的、坚定的。

　　问题7：

　　[主持人]：石屋老人马叙伦是民进的创始人之一，叶圣陶、冰心等很多著名作家都是民进的会员，民进是以教育、文化出版为主体界别的党派，在发挥自身优势，突出党派特色参政议政方面，民进贵州省委作了哪些工作？

　　[左定超]：民进贵州省委向来突出自身教育、文化、出版的特色，高度重视我省教育、文化、出版问题。

　　我们对教育的关注是全方位的，从学前教育、义务教育、中等教育到高等教育。

　　民进较早就对义务教育均衡发展、农村寄宿制学校建设、学前教育发展、中职教育发展、扩大特岗教师数量等问题提出了建议，推动了各项相关政策的制定和完善。比如2008年我们针对毕节实验区教育中存在的义务教育起点低，“两基”工作突击性强，基础不够扎实等问题，提出了要 加大对义务教育的投入，巩固提高“两基”基础，对毕节实验区采取倾斜政策，大幅度化解“两基”债务； 采取有力措施，巩固教师队伍，提高师资水平；充分利用民主党派的资源优势，借力发展教育。这些建议很多都进入了教育政策实践，对贵州教育发展发挥了积极作用。

　　此外，文化也是我们关注的重点。新文化建设、民族民间文化传承和保护、文化体制改革、文化旅游开发与保护等方面都进行了大量深入调研，提出了许多建议。比如倡导民族民间文化进校园、建立贵州流动图书馆等建议，得到有关部门的采用，产生了良好的社会效益。

　　贵州是一个多民族的省份，也是一个文化资源大省。世居贵州的汉、苗、布依、侗等18个主体民族，创造了丰富、厚重的文化艺术，至今绝大部分仍相对完好地保存在各个族群的社会生活中。但这些优秀的传统文化，也随着社会生产技术、社会生活整体水平的提高，而逐渐走向当代社会主流文化的边缘甚至消亡。由于理论研究的不足、方法措施的不当、技术手段历史局限等诸多方面的因素，致使贵州文化保护依然存在不少的矛盾与问题。针对我省非物质文化遗产保护存在的诸多问题，民进贵州省委提出，应由政府文化部门组织相关专业颇有经验的专家、学者和各种文化行为群体的优秀者，组成专门的保护项目监督评估机构，对非物质文化遗产的申报、拟保护计划的具体设施、保护的效果进行验收与评估；要在文字文本解释的基础上，匹配某一非物质文化遗产的音像文本，建立非物质文化遗产数据库；加强民族民间文化进校园工作，将民族民间文化教育纳入我省民族地区中小学校的教学体系，明确为素质教育的重要内容等。这些工作后来都逐渐开展，对我省民族文化保护发挥了很大的作用。

　　为改善偏远地区群众读书难得问题，民进贵州省委于2007年提出《关于建立贵州流动图书馆的建议》的提案，当年被列为中共贵州省委办公厅监督办理重要提案。省委副书记王富玉同志作了重要批示，省财政厅2008年安排100万元专项经费，贵州流动图书馆项目顺利启动。根据省图书馆反馈材料，在当年内完成了施秉、惠水、福泉、锦屏及贵阳白云区流动图书馆的试点建设工作。5个贵州流动图书馆合计投入图书经费60万元的，阅览设施设备配置30万元，保证各流动图书馆5000余册图书和必要阅览阅读的设施配备，非常适合于广大基层群众的阅读，深受广大基层群众的欢迎和喜爱，吸引了大批读者到馆阅读，不仅缓解了基层群众的“读书难”问题，满足了群众对知识的渴望，产生了良好的社会效益。贵州流动图书馆建成后，《中国文化报》等全国多家媒体进行了报道，在全国尤其是西部地区产生了强烈的反响和重要社会影响。

左定超慰问贫困老人苏中容

　　问题8：

　　[主持人]：“同心工程”是中央统战部倡导，各民主党派参与，以“同心同德、同心同向、同心同行”为宗旨的一项社会服务工程。毕节试验区金沙县又是民进中央对口支持的县，我们想请您谈谈民进贵州省委对此项工作都有哪些相应的行动？

　　[左定超]：民进贵州省委在中共贵州省委和民进中央的领导下，在省委统战部的指导下，充分发挥民进优势和特色，在金沙县和各乡镇开展智力支持和对口参与建设。协助民进中央和各省级组织先后组织近500人次到金沙县考察调研，开展智力支持。民进贵州省委还成立了“同心工程促进委员会”，多渠道凝聚各方社会力量参与建设，引导非公经济界会员积极投资毕节试验区。会员分别在毕节试验区和省内各地已开工建设“毕节远航现代商贸物流园区”、“朗月同心大厦”等重大项目，据不完全统计，全省民进会员已先后投资近150亿元实施“同心工程”建设，为贵州经济社会发展做出了积极贡献。省委会集全省民进之力，主动结对参与金沙县桂花乡建设，和金沙县联合启动了 “桂花同心农业产业园区”建设，  桂花乡中心集贸市场已建成开市，告别无集市的历史，回龙至柿花油路已建成通车、白溪村连户道路已经建成使用，惠及1100户4200余名农民和周边边远村寨乡（镇）。广大民进会员积极为同心农业产业园献计出力，捐赠了200余万元资金和物资，用于基础设施和民生工程等建设，目前捐建的多媒体教室、卫生院和敬老院已建成使用，极贫农户整体搬迁工程已经建设完成，10户农户已入住新居，会员陈正拜捐资150万元建设的同心文化广场正在施工中，建成后将改善和丰富人民群众的文化生活。

　　问题9：

　　[主持人]：始终保持与中国共产党在思想上同心同德，在目标上同心同向，在行动上同心同行，请问民进在助推经济社会发展方面，是怎样贯彻执行总书记“同心思想”的？

　　[左定超]：我认为，“同心思想”是中国特色社会主义统战理论的新发展，闪耀着与时俱进 的思想光芒：同心同德是政治立场。坚持中国共产党的领导，永远跟共产党走是“同心思想”的核心。同心同向是政治方向。坚持正确的政治方向，始终为中华民族的伟大复兴共同奋斗是“同心思想”的要求。同心同行是政治责任。坚持和共产党同心同行，共同推动各时期工作任务落实是“同心思想”的体现。

　　我们要学习好领会好贯彻好总书记的讲话精神，就要准确把握同心同德、同心同向、同心同行的思想内涵，坚定践行信念。

　　参政党践行“同心思想”，必须切实加强自身建设。唯有用“同心思想”指导思想建设、组织建设、制度建设等建设的自觉性，才能做到自觉坚定坚持共产党领导的政治立场，自觉坚定实现中华民族伟大复兴的政治方向，自觉履行围绕中心、服务大局的政治责任。

　　问题10：

　　[主持人]：贵州民进在加强自身建设方面，首创出一个说法叫进步性建设，提出这个建设要达到什么目的呢？

　　[左定超]：民进省委始终围绕省委省政府“两加一推”和两大战略，结合我省统战系统“三学两比”活动，在贵州民进各级组织和广大会员中开展了“三项建设”：进步性建设、领导班子建设、参政议政能力建设。

　　通过进步性建设使各级组织和广大会员不断增强“四个自觉性”：即自觉接受中国共产党的领导，维护中国共产党的执政地位；自觉高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义的共同理想和坚定信念；自觉坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，全面认真地贯彻落实；自觉抵御西方两党制、多党制和议会制的消极影响，沿着正确的政治方向不断前进。

　　开展进步性建设其中有一项重要活动：三个层面“四问”大讨论，即：

　　一是在市级以上领导班子：1.为什么加入民进2.如何坚定政治立场3.走上领导岗位后做什么4.从领导岗位退下来后准备留下什么 ；

　　二是在普通会员：1.入会为什么2.如何坚定政治立场3.入会后做什么4.所做工作是否为组织增添光彩 ；

　　三是在机关干部：1.工作的职责是什么2.如何坚定政治立场3.目前素质储备与岗位工作的差距在哪里4.当前提高素质的突破口在哪里？

　　通过领导班子建设，使各级组织领导干部的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力、精神感召能力和解决自身问题的能力得到切实提高。

　　通过参政议政能力建设，健全各种参政议政机制，集智聚力，围绕党委和政府的中心工作，深入调研，为推进社会发展建睿智之言、献有用之策，从而提高参政议政能力和水平，朝着依法参政、科学参政、民主参政、高水平参政的目标迈进。

　　我们不断总结经验，不断推进 “三项建设”，取得了一定的实践成果、制度成果和理论成果，得到了中共贵州省委、民进中央和中共贵州省委统战部的肯定和支持。我们的进步性建设去年获得省委目标管理考核创新奖。

　　今后工作中，我们以中共十八大、民进十一大精神为指导，不断提高以党为师、参政为民的自觉性和坚定性，不断提高坚持共产党领导的自觉性和坚定性，不断提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，不断提高坚持走中国特色社会主义发展道路的自觉性和坚定性。始终同中共中央、中共贵州省委保持高度一致，为实现“中国梦”作出应有的贡献。