杨成栋:《厚地高天》
二
一个没有经典故事的城市,无疑是灰色的、不生动的;一个没有经典故事的企业,无疑更是暗淡的、潦草的。
石河子这座英雄的军垦新城,如果说她的前50年,是共和国最可爱的公民,在半封闭和蛮荒的农耕文明中,用双手和汗水,编织出了让世界睁大惊奇的眼睛的故事,那么,21世纪一元复始,沐浴着石河子精神的新一代人们,在全方位开放的新型工业文明中,用智力和开放,谱写了又一个让世界睁大惊奇的眼睛的故事。 弹指一挥,石河子市新区的经典故事就层出不穷。“一碗面” 的故事为首。
石河子经济技术开发区的创建者们是英雄,当之无愧,但走麦城的事也不是没有。 当初几年的“开而不发”现象,就算得上走麦城的事儿。“坐商”的8年里,本以为出台了一大溜儿优惠政策,再加上“六通一平”的良好基础设施,投资者就会蜂拥蚁聚。 然而,所企盼的“惠州现象”并未出现。 步沿海发轫的后尘,其思维定势,势必会导致走麦城。
时代赋予石河子的是“让新疆睁大惊奇的眼睛”。 兵团农八师石河子市党委政府针对“开而不发”之局面,认真贯彻“三个代表”重要思想,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,认真落实兵团做大做强石河子垦区的战略决策,把超常规、跨越式发展作为石河子经济技术开发区的第一要务,积极拓宽发展空间,以大开放促改革促发展。 兵团政委、司令员关切的目光,一次又一次投向了石河子开发区;师市党委政府的科学决策,一遍又一遍聚精会神于开发区;开发区管委会同仁们的观念,一个接一个脱胎换骨式的蜕变着。 超常规、全方位改善投资环境是筑巢引凤的一剂“灵丹妙药”。管委会主任马新平沉浸于师市党委政府决策的新思路中,立克招商的急躁冒进虚火,拆掉华而不实的花架子,带领小政府人马一门心思营造招商引资的“绿色通道”、“绿色家园”、“绿色基地”。创设开发区超常规发展的智力平台,搭建商贾云集的国际经贸平台,构建开发区的特色经济高地,再造一个美丽的人居环境憩园。
思路清,事业兴;目标高,人气旺。
智力平台一。先“赛德”,再“任贤”,锻造出小政府虎虎生威的复合型、高素质人才团队, “赛德”(英文缩写SETD)不仅仅是石河子开发区管委会这个小政府为自己设计的形象标识,它的竞争、竞赛(赛)、诚信与责任(德)和与之相匹配的“诚心做人,用心做事”的明示,,被快速内化为这里公务员们打造诚信政府的实际行动。 2001年,开发区管委会启动了用人机制创新计划,一改伯乐相马为赛场众目睽睽选马。2001年元月28日,管委会的社会发展局、招商局等8个单位的正职一律解聘,实行竞聘上岗,全员实行优化组合。 竞聘上岗方案一露脸,就像油锅里掉进了水珠子,一下炸了起来。好在实施全过程由北京一家著名的中介咨询公司承担,确保了竞聘的科学、公正、公开、公平,遴选出了骏马,使干部“四化”一步到位,全员95%以上实现了本科学历。 管委会用人打破了论资排辈,让有才能的年轻人挑大梁,这是小政府办大事的根基。尽管竞聘的现实是残酷的,但公平和以人为本的人性化用人机制,让人人都心服口服. 从此,除了已有的基础设施,市场环境所需的法规、诚信、规则、秩序等等,春风一夜梨花开似的在开发区11、2平方公里上发芽、开花了。
智力平台二。借脑引智,为开发区的科学决策和发展把舵。有一支20名国家级专家组成的高级顾问团,有一支著名的管理咨询团队,还有一支知名的法律服务团队和两所人才培养、研发基地—石河子大学、北京大学光华管理学院。
智力平台三。石河子开发区定期举办的中国西部开发与中亚区域经贸论坛,专为国内外高级客户搭建了一个经贸洽谈平台。
2001年10月18日,康师傅的西北区总经理严瑞祥先生出席论坛盛会,寻觅新的市场。 “一碗面” 的故事拉开了序幕。