牛汝极:我们肩负着宣传新疆的重任
如果非要给牛汝极委员加个标签的话,谦和儒雅,温润如玉应该是再合适不过了,但凡有他参加的全国两会,在履职的同时,他还以介绍、宣传新疆为己任,正如他所说“委员们有责任通过更广阔的媒体平台积极发声,要正本清源、消弭外界误解,有助于人们认识、了解真实的新疆。”在今年的全国两会上,牛汝极的发声见诸各类报端, 相关职业教育、政府采购、社会救助等各方面,引起了社会的广泛关注。
政府采购瘦身不能“任性”
在牛汝极提交的《深化政府采购改革 提高政府采购效益》提案中,他展示了中国社科院公布的一组数据,一些地方政府在采购办公用品过程中,有近八成的商品高于市场价格。其中,56.1%的商品高于市场平均价1.5倍;17%的商品高于市场平均价1.5至2倍。
在接受中国青年报记者采访时,牛汝极表示,“近年来,我国在规范政府采购行为、提高财政资金的使用效率和促进廉政建设等方面取得了很大成就。但政府采购的程序、时间,还比较繁琐。价格偏高,不能物有所值。”他笑言,“政府采购很任性,得瘦身。”
牛汝极建议,政府采购要“瘦身”。 首先应当建立政府采购监督机制,包括法律监督、内外部监督以及社会监督。其次,是使政府采购更加公开透明,建立供应商诚信管理制度。最后,政府采购还应有效发挥政策功能,加强对民族产业的保护措施,注重开展绿色采购,加大对中小企业的扶持力度。让“瘦身”被监督于公众的视野之中,以便过好“紧日子”。
放宽收养门槛 让50万孤儿有家
牛汝极调研民政部统计数据发现,截至2013年底,全国共有孤儿54.9万, 80%以上孤儿散居在社会当中。作为政府救助不足补充的家庭收养,由于受到目前收养条件规定过于严格、合法收养的渠道较少、收养审查手段单一和缺乏有效监督等因素制约, 近年来不断呈下降态势,致使我国很多孤儿无法被收养或者进行地下收养。
因此牛汝极建议,要尽快进行家庭收养制度的改革,放宽收养门槛,鼓励家庭收养。“当然,应该在儿童最大利益原则下,完善收养前审核考察制度和收养后的追踪回放制度,并在相关法律条文中加入被收养后的儿童权益保障内容。”牛汝极说。
一带一路 文化先行
两会期间,“一带一路”建设成为了社会关注的焦点。牛汝极认为,“作为丝绸之路经济带的核心区,新疆发展,文化需先行。文化先行,就是用现代的文化引领新疆人来面对快速发展的现代化浪潮。现在新疆很多地方,喀什、霍尔果斯等,开始搭乘丝绸之路经济带的快车向前发展,有机遇,也有挑战。”牛汝极说,“机遇是国家的战略支持,挑战则在于,经济的发展有三大要素:资金、人才、技术,边疆地区在这一块存在着劣势。”
牛汝极告诉记者, “一个是文化,一个是经济三要素,关系着新疆在丝绸之路经济带的发展。”他表示,新疆要在一带一路中更好地有所作为,除了有利好政策的指导,还应该从教育、科技入手,从人才的吸引入手,把资金、技术、人才等要素做实。
职教转型 刻不容缓
牛汝极经调研发现,我国现有的技术工人只占全部工人的1/3左右,多数是初级工,技师和高级技师仅占技术人员的40%。目前我国生产一线的劳动者素质偏低、技能型人才紧缺现象突出。在边疆地区和经济欠发达地区,观念认识问题也是导致职业学校生源少的一个重要原因,技能型人才的培养数量远远满足不了社会的需求。
牛汝极认为,职业教育的转型发展已刻不容缓,要改变大众对职业教育根深蒂固的印象,希望能够尽快转变各部门对职业教育的认识,增强对职业人才的培养力度,各部门之间要对职业教育的转型发展达成共识。同时,要加大政府投入、促进职业教育建设,加强舆论引导、转变社会观念,支持职业教育院校和机构建设,提高人才培养质量,加强社会对职业教育的规范和监督。
全民阅读 建设理想“阅读国”
当“书香社会”首次“亮相”政府工作报告,牛汝极倍感振奋鼓舞,“对个人来说,书香是忙碌之后,学习充电、心灵得到安慰和沉浸的重要方式。一个民族、国家对阅读要有信仰。”关于如何推进阅读理想国的实现,牛汝极表示,“要从社区图书馆的建设开始。”一个社区可以没有电影院、商店,但不能没有图书馆,要让孩子们受到影响,知道书的重要性,他们才会爱上阅读。
牛汝极总是一副沉静随和,温文尔雅的状态,天山网这样报道着“被记者们围着采访,其间不断有新闻媒体记者加入,持续了四十多分钟,而牛汝极委员就一直站着始终笑眯眯地回答各种问题。”是的,温雅俊逸、谦谦如斯是一种态度,更是一种能力。