曾有人形容计生工作是“天下第一难”。从安徽医科大学毕业26年的黄英俊，在计生岗位一干就是23年，其间担任马鞍山市人口计生委流动人口管理科科长13年，经历了计生工作艰难爬坡的最艰苦时代，见证了计划生育工作从以行政手段为主到以人为本服务的发展和变迁。春华秋实，他所从事的城市和流动人口计划生育工作连续七年获得省表彰，2009年荣获“全国流动人口计划生育工作先进集体”。

　　如何把人口计生事业由天下第一难的苦涩事业变为甜蜜的事业？

　　“面对新形势，肩负新使命，认真思考，创新思路，改进工作方法，把以人为本服务的理念渗透在计生工作的每一个环节中，才能实现人口计生工作持续健康发展。”黄英俊在2015年马鞍山经验交流报告中如是说。怎样把“以人为本”的服务理念真正落到实处？黄英俊觉得，这项称之为“天下第一难”的工作，也有一把化难为易的钥匙，那就是时刻把群众的冷暖挂心上，为群众排忧解难,为老百姓办实事。

　　黄英俊有一本厚厚的笔记本，密密麻麻的蝇头小字记录了他的工作轨迹，其中有：“（桃源街道）张先生办生殖保健服务证。（雨山街道）马师傅的生殖保健服务证办理到位。（解放街道）赵女士办理流动人口婚育证明……”，这仅仅是他一天中四处奔走的路线，虽然辛苦，但他总是笑着说“自己多跑路，群众就能少跑腿，要让群众怀着期盼而来，带着满意而归。”

　　一天，原市人口计生委突然热闹起来，家住解放街道的沈女士一家人高高兴兴地前来报喜，非常感谢马鞍山为他们异地办理了各种繁复的手续，才让他们一家顺顺当当地添了一个小“千斤”。原来，沈女士几年前就嫁到上海了，户口也随之迁走了，然而她长期生活在马鞍山的父母家里，想在马鞍山生小孩，可是检查要证、生孩要证，在上海又办不了，怎么办？沈女士找到原市人口计生委，黄英俊根据情况，立即与街道协调，把她作为流动人口纳入社区日常管理，及时为她办好了各种证件……

　　“黄哥，新年好! ……”“黄哥，天凉了，记得要多穿点衣服哦?” “黄哥……”黄英俊经常会收到好友马先生的祝福或问寒问暖，说起他们的友谊，还得从办证说起。那年，户籍在马鞍山的马先生，长期在北京工作，为了与河北的女朋友办结婚证，在外地跑了很多部门，一直办不了，拖了很长时间，耽误了不少工作。当年8月29日，他抱着试试看的心态，打来电话咨询，令他万万没想到的是，9月4日这天，仅在一周之内，不仅马鞍山雨山街道协助他到民政部门领了结婚证，计生办还为他把生殖保健服务证也办好了，这样，乐坏了马先生，不但可以顺利结婚，连生孩子也不用犯愁了！其间黄英俊根据马先生的户籍在马鞍山的情况多次跑街道协调，并汇集整理了手续所需的全部资料，跑前跑后做了大量工作，让马先生既感动又佩服，从此，他就认定了这位热忱、真诚的“黄哥”。

　　其实，黄英俊为群众办的实事何止这几件呢？

　　迄今，马鞍山市辖三县三区，总面积4049平方公里。截止2014年12月底，总人口232.87万，流出、流入人口约50.75万，占总人口21.79%。随着城市的发展，外来人口大量涌入城市，计生管理工作成了一个令人头疼的问题。有许多远离家乡来马工作或户籍在马、异地工作的人，他们要结婚，要生孩，往往遇到办证困难，黄英俊为他们收集资料，网上办证，解决后顾之忧，还配合医疗机构积极开展免费检查活动，在活动中穿插计生政策宣传，倾力打造温馨、贴心、全新的计生优质服务平台。黄英俊认为，制度的走心、怀之以柔比强制规定更容易让人接受，在细微之处让群众感受到贴心关怀，这种日积月累的点滴奉献终有一天会汇聚成汪洋大海，换来广大群众对计生工作者和计生工作的衷心拥戴，对国家计划生育政策的真切理解，对国家计划生育行为的由衷自觉。

　　2001年1月加入民进、成为花山区人大代表的黄英俊，也算是老会员了，他始终没有忘记挑起那一份份沉甸甸的社会责任。 2013年他提交了“关于建设城市生活e站工作的建议”。 之后，为筹建“城市生活e站”，他的足迹遍布辖区各个角落。在各级领导的关心与支持下，到2014年底城区建成了20个精品“城市生活e站”。让漂泊的心灵停靠，为幸福的家庭助力，给纷繁的生活添彩。20个集生产生活服务、休闲娱乐、宣传教育为一体的创意活动空间——“城市生活e站”，以清新的面目开创了城市人口计生公共服务的新模式，以时尚多样的活动传播都市生活新理念，以开放的姿态接纳城市原居民和流入新市民，通过传递人性化服务，极大地深化了人口计生工作的服务内涵，提升了社区居民的幸福指数，让幸福的祥云飘进每一个家庭。随着e站的建成，“社区是我家”已逐渐成为有目共睹的现实。

　　黄英俊常说：人就像蓄电池，能充多少电就能发多少光。2014年他又提交了建议案“加强对广场舞管理和引导工作”。 近年来，广场舞风靡城乡，在城市社区、广场等随处可见。广场舞的流行，为活跃城乡居民文化生活、全民健身起到积极作用，也成为居民休闲健身一道亮丽的风景。但是，由此引发的矛盾纠纷也屡见不鲜。为使广场舞能够健康发展，他就其管理和引导工作提出三点建议：明确牵头单位或部门；出台相应的规范管理措施，组织开展广场舞培训和比赛活动，发挥广场舞的积极作用；及时帮助解决一些实际问题，引导广场舞向健康良性的方向发展。这个把服务理念贯穿其中的建议案引起各方领导高度重视，省市区三级政府都充分肯定了这个建议案，市区政府将其列入开门办案办理落实，并给予了认真回复。

　　黄英俊在繁忙工作的同时，没有忽略自己的民进市委委员及文化工委主任的职责，年会主持、为和县香泉留守儿童送书、健步走绿色出行、体能健身活动、为20周年会庆出谋划策……都能看到他忙碌的身影……

　　责任感和使命感，这种割舍不下的情愫驱使着黄英俊一路前行。“计划生育”这份播撒阳光的工作，看似平淡，却关乎普通百姓的切身利益，功在当代，利在千秋。造福于人民——难道不就是计生工作者最大的心愿吗！如今，在医患纠纷日趋激烈的形势下，黄英俊又站在风口浪尖上挑起极具挑战的重担，走上了医政医管科的岗位。也许，从事了这项工作依然意味着付出、意味着奉献，但他坚信：播撒阳光就能收获春天！