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“我们的委员就应该像罗科长这样干工作”

——记安徽省安庆市民进会员罗静

发布时间:2016-08-05  来源:民进安庆市委会

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罗静(左一)在岳西县的店前镇店前村调研

  “政协委员的头衔是一份责任更是一份义务。”2012年1月,在当选为安徽省安庆市迎江区七届政协委员后,罗静认真地说。而为了尽职履责,四年来,他勤勉敬业,积极参政议政,获得了多方的一致好评。

“工作没作好,百姓不光是对你个人有意见”

  罗静在市总工会主要从事劳模的管理与服务工作。在这个岗位工作10多年来,罗静共对近万名劳模或先进模范人物进行了生活状况调查。他的工作范围还包括政策咨询、调查摸底、资金审核发放等。罗静告诉笔者,我市现有在册登记的各级劳模1400余人,加上每年新增的劳模,这就需要进行复杂的审核工作。作为初审的主要负责人,罗静严把关,严要求,严格按照相关的政策规定操作,杜绝人情审核。在他手中,共发放资金1500多万元,没有出现过一次误差。

  除了忙碌的审核工作,罗静每天还要接待前来咨询政策的市民。接待工作最重要的是有耐心,要将政策宣讲到位。2015年因为一些客观原因,劳模补助资金发放较晚,一些市民就不太理解。他们认为以往这个时候,补助资金已发放,今年怎么会拖到现在?对此,罗静总是耐心将情况解释清楚,同时还要赔不是。“不管什么原因,这样的结果确实给相关人员带来了一些不便。”罗静说,接待工作是政府的门面,如果没有做好,老百姓不是对你个人有看法,而是会对你这个部门,或对政府有看法。

  不光是尽心尽力地做好自己的工作,他还勤于思考,所撰写的《当前劳模评选管理工作的思考》和《把握四个环节发挥引领作用》两篇论文,荣获了全省劳动竞赛理论研究论文一等奖。

  此外,罗静还结合本职工作,积极建言献策。安庆市于2000年8月设立了“安庆市社会治安见义勇为奖励基金理事会”,但对见义勇为者的荣誉和现金奖励却基本上是一次性的,在后续的帮扶救助上没有什么政策和措施。而《安徽省见义勇为奖励和保护条例》规定:“被授予见义勇为先进个人享受同级劳动模范或者先进工作者待遇”。而目前全国、省、市三级生活有困难的劳动模范每年均可享受一定的帮扶救助补助。罗静认为“部分见义勇为人员因他们的见义勇为行为造成了身体伤残乃至家庭困难,且有些身体伤害和经济上的损害也许就是终生的,甚至影响到他们的下一代,所以每年给予一定的经济补偿是对他们的一种精神抚慰和经济安慰。”罗静说,“我们不能让英雄流血又流泪。”于是他撰写了《关于将我市见义勇为先进个人纳入劳动模范管理与服务范畴的建议》,这则社情民意通过市民进上报后2013年12月23日被市政协采编,得到了时任市长虞爱华的亲笔批示,建议内容很快得到了落实。

  除了认真做好自己的工作,罗静还乐于奉献爱心。虽然他的收入不高,但他资助了两名贫困女生,其中一名女生已快大学毕业。罗静还积极参与献血,这些年来,总共无偿献血3200毫升。

“我们的委员就应该像罗科长这样”

  作为民进会员,罗静积极发挥着一名参政党成员的作用,广泛了解社情民意,认真为全市经济社会发展建言献策。他的多篇社情民意被省、市政协采用,多份个人提案获得表彰。

  2014年底,岳西被列为安徽省五个国家首批光伏扶贫试点县之一。光伏扶贫是扎实推进精准扶贫、科学扶贫的的重大决策,是推进扶贫到村、到户、到人、到产业的工作创新,是帮助贫困户建立稳定、长久增收渠道的一种新的扶贫方式。但罗静却从岳西县来榜镇羊河村两次获得省劳动模范称号村支书余永连中得知,目前农村村民愿意安装光伏发电的农户很少,村民们对此利国利民、有利环境的新生事物仍心有疑虑、观望等待。

  为什么会出现这种情况呢?罗静于2015年6月5日和9月3日,分赴岳西县岳西县来榜镇和店前镇进行调研,了解到村民对光伏扶贫接受度不高的原因:一是宣传不到位。大部分农民对光伏发电了解甚少,对光伏发电所产生的收益能否达到宣传所称的指数表示怀疑或者心中无数;二是心存顾虑。大部分农民担心安装发电后,一旦出现故障,维修人员能否及时到位,维修经费如何分担,收费有无统一的国家标准;当多余的电量出售给电网后,售款能否及时取回,如若遇到纠纷,谁来维护农户的权益。

  在了解清楚情况之后,罗静撰写了《关于完善农村光伏扶贫工作的建议》,建议要加强宣传引导,让农民了解光伏发电基本知识,明白采用光伏发电确实利国利民。要制定并实施《农村推广应用光伏发电管理办法》,让农民做到心中有数,遇到问题有法可依,依规行事。要采取鼓励甚至是激励的办法来推动光伏发电项目的开展。他认为现行的政府、农户、企业各拿三分之一资金的做法,要求农户尤其是困难户、贫困户一次性拿出8000元安装设备不太现实,也不能调动农民的积极性。可尝试首批免费为贫困户安装,资金由政府采用帮扶救助的办法来落实,这样产生效益之后能带动其他农户。而在山区空地资源较多的贫困乡村,政府可扶持建设村级光伏发电场,收益归集体所有,这样既能调动村干部的积极性,又壮大了贫困村集体经济,同时也为推广农村光伏发电起到示范推动作用。

  这则社情民意2015年11月11日被市政协采编后,又被省政协采用,在省、市领导重视之下,有关部门加大光伏扶贫的宣传力度,有关公司开发了光伏扶贫智能管理平台,平台可将户、村扶贫电站全部接入,能有效解决光伏扶贫项目监控管理难、费用结算难、运维效率低等实际问题,实现光伏扶贫项目统一信息化管理,为光伏扶贫可持续发展提供有力保障。岳西县对农户自筹部分的资金也根据家庭情况,采取了不同的帮扶措施,如通过互助资金、小额贷款或社会捐助方式予以解决,并加大对村级集体光伏电站实施力度。岳西县计划在2017年实现村级集体光伏电站全覆盖。

  “罗科长为我们乡村光伏扶贫工作的推进可出了大力。”64岁老支部书记余永连竖起大拇指开心地说,“我们的委员就应该罗科长这样干工作”。

作者:余翔     责任编辑:张润天