改革开放40年来，中国发生了巨大变化；中国用几十年的时间走过了西方发达国家几百年走过的现代化历程，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

　　这巨大变化、巨大成就的背后，是中国执政党—中国共产党对国家治理与社会治理的成功探索，是中国社会主义民主政治建设在正确方向上的砥砺前行。

　　改革开放的目标是什么？应该举着怎样的旗帜前进?邓小平从改革一开始就把改革的对象、目的和意义说得很清楚。他指出：“这场革命既要大幅度地改变目前落后的生产力，就必然要多方面地改变生产关系，改变上层建筑，改变工农业企业的管理方式和国家对工农业企业的管理方式，使之适应于现代化大经济的需要。”也就是说，要对社会主义生产关系、上层建筑中那些已不能适应生产力和经济社会发展需要的方面和环节进行深刻变革。

　　1978年，中共十一届三中全会从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚，端正了党的指导思想，重新确立解放思想、实事求是的思想路线，提出健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务。1982年中共十二大第一次提出了"建设有中国特色的社会主义"的崭新命题。明确指出要把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义。

　　1987年中共十三大强调我国正处在社会主义初级阶段，并将长期处于社会主义初级阶段，必须坚定不移地执行党在社会主义初级阶段的“一个中心，两个基本点”的基本路线；明确指出 “发展社会主义商品经济的过程，应该是建设社会主义民主政治的过程。”从中共十四大到十五大，重申中国共产党在社会主义初级阶段的基本纲领，在中国共产党领导下，在人民当家做主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。

　　2002年中共十六大第一次提出了“建设社会主义政治文明”，从而使两个文明建设发展成三个文明建设。强调要从坚持和完善社会主义民主制度等九个方面着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。2007年中共十七大，用“深化政治体制改革”，表达了继续推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化的坚定决心，并从扩大人民民主、保证人民当家作主，发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利等六个方面做了具体部署。

　　2012年中共十八大提出了全面深化改革战略部署。随后的三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，开启了中国全面深化改革的序幕。中共十九大报告则明确提出，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平指出：“发展社会主义民主政治，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。”

　　以什么样的思路来发展社会主义民主政治、推进国家治理体系和治理能力现代化呢？2014年9月5日和21日，习近平分别发表了《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》、《在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话》。这是论述中国社会主义民主政治的重要文献，代表着中国共产党对民主问题的最新认识。两篇讲话深刻地、创新性地阐释了中国特色社会主义民主政治众多的重大理论问题，由此宣示了中国新型民主观的诞生。

　　习近平指出：“中国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行基层群众自治制度，具有鲜明的中国特色。这样一套制度安排，能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理。”我国人民代表大会制度是中国发展民主政治的根本政治制度，是中国新型民主观创新的立足点。中国共产党治国理政的思想架构，党和国家各个方面、各个层级的工作，自身利益的实现和发展都深刻反映着人民当家作主。习近平还指出，社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。习近平强调，“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”同时，十八大以来,中共中央积极推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系。

　　由此可见，人民民主是中国共产党始终高举的旗帜，建设发展社会主义民主政治是中国共产党始终不变的奋斗目标。改革开放40年来，中国共产党不断战胜前进道路上各种世所罕见的艰难险阻，中国经济实力、综合国力、人民生活水平不断跨上新台阶，中国各民族长期共同团结奋斗、共同繁荣发展，中国社会长期保持和谐稳定……这些事实充分证明，中国社会主义民主政治具有强大生命力，中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。

　　（作者系自治区人大常委会副主任、民进广西区委会主委）