劳动保障是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。国务院正式批转发布《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（２００６年—２０１０年）》，是党中央、国务院对劳动保障工作做出的又一重大战略决策，体现了社会主义和谐社会建设的本质要求，有利于更好地维护劳动者利益，让广大人民群众充分享受到劳动保障事业改革发展的成果。

    就业是改善人民生活的基本途径。社会保障是解除人民生活后顾之忧的坚实基础。做好“十一五”时期的劳动保障工作，对于提高人民生活水平、促进社会主义和谐社会建设，至关重要。

    劳动保障与经济平稳较快发展息息相关。２１世纪头２０年，是我国经济社会发展向第三步战略目标迈进的关键时期。抓住这一时期，着力提高劳动者整体素质和就业能力，提高就业质量，稳定就业形势，完善社会保障体系，和谐劳动关系，对于促进我国经济社会又快又好发展，向实现社会主义现代化目标稳步迈进，具有重大意义。

    “十五”时期，我国劳动保障事业成就显著，为深化改革、促进经济发展、维护社会稳定作出了积极贡献，也为进一步推动劳动保障事业全面协调可持续发展积累了宝贵经验。此次发布的纲要，从加快构建社会主义和谐社会的高度出发，对未来五年劳动保障事业发展的指导思想和基本原则、目标任务和保障措施作了全面阐述。蓝图已经绘就，关键是真抓实干，我们要认真学习领会，积极予以落实，努力扩大就业再就业，加强职业培训，加快社会保障体系建设，完善劳动关系调整机制，推进劳动保障法制建设，保障劳动者的合法权益，努力开创劳动保障事业的新局面。

    坚持以人为本，维护好劳动者的根本利益。每一项法规的出台、每一项政策的制定、每一项工作的开展，都要充分考虑到广大劳动者的利益。各地、各有关部门要带着对劳动者深厚的感情去工作，多尽一份心，多出一份力，使劳动保障事业改革发展的成效真正体现到为群众排忧解难上来，体现到实现和维护群众的利益上来。

    维护好劳动者的根本利益，归根到底要靠深化改革。要用改革的思路、改革的办法解决劳动保障工作中的深层次矛盾，消除影响劳动保障事业发展的制度性障碍，注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调起来。要针对难点、焦点问题，深入实际，调查研究，积极探索劳动保障工作的新机制。

    坚持以科学发展观为指针，统筹兼顾，协调发展。各地区各部门要按照科学发展观的要求，把劳动保障工作放在党和政府工作的全局中去思考，放到国民经济和社会发展的全局中去把握，统筹考虑城乡各类劳动者需求，协调推进就业、社会保障和劳动关系调整等劳动保障各项事业的发展。

    新形势，新任务，新起点，新要求。各地区各部门要提高认识，扎实工作，把《纲要》落到实处，切实维护好劳动者的根本利益，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供动力与保障。

（责任编辑：温迪）