振兴东北老工业基地，是党中央、国务院的一项重大战略决策，为东北地区的经济快速发展、社会全面进步，提供了历史性的机遇。怎么抓住这个机遇，尽快实现这个战略目标，是目前人们关注的焦点和社会各界讨论的热门话题。应该看到，振兴东北老工业基地，是东北人的第二次创业，是在过去奋斗几十年取得过辉煌成就的基础上再创新的辉煌。但也应看到，振兴东北老工业基地，还有不少困难和问题，但只要我们认真对待，困难和问题就一定能得到解决。为此，有以下几点思考：
1．近期效益和长远发展的问题
老工业基地的调整、改造要有长远发展目标，充分利用这次难得的机遇，合理调整产业结构，积极扶持发展朝阳产业，形成地区优势、特色产业格局，避免出现新的产业趋同。特别是支柱产业的发展更应该注重长远性和可持续性。产业结构调整要以市场为导向，但不能完全依靠市场，需要政府的宏观调控，否则，就要有一个长期的痛苦过程。在产业发展上，应确立长期产业发展战略，使近期效益和长远发展有机结合。
2．统筹城乡发展的问题
近年来，东北农村经济发展比较缓慢，“三农”问题比较突出，城乡经济发展缺乏联动性，导致城乡差距越来越大。老工业基地的振兴，必将带动农产品基地的建设、农村劳动力的就业以及乡镇工业的发展，有利于缩小城乡差别。统筹城乡发展，关键要加强农村的小康社会建设和农业现代化建设，实施县域经济突破战略，发挥辐射和带动作用。在项目与资金的安排上要突出重点，大力发展农副产品加工、保鲜、冷藏以及劳动密集型产业。加快城乡户籍制度的改革，打破城乡人口二元结构，提高农村人口整体素质。深化农村土地承包制度改革，制定优惠政策，鼓励到农村投资开发。
3．老工业改造升级与新兴产业发展的问题
通过制度改革，产权明晰，建立现代企业管理制度，激发内部发展的积极性和潜力。引进新技术、新设备，提高产品档次，重新占领市场，实现二次创业。对于经评估、论证确无发展前景的企业，应果断釆取整体出售、重组、承包、转产等措施进行整合，使老工业焕发青春，彻底甩掉沉重的历史包袱。老企业的改造与新兴产业的发展要同时并举，使老企业经过改造尽快变为新兴产业。
4．老工业基地调整改造与环境保护的问题
人口、资源、环境在经济发展中越来越得到人们的高度重视。吉林、黑龙江两省已列入国家重点建设的生态省，绿色是该地区经济发展的一个亮点。但在过去的发展中，由于经营的粗放性，大片森林被过量釆伐，耕地土壤越来越瘠薄，有机含量不断下降，草原少雨严重，沙化、碱化、退化加剧。因此，在调整和改造中，应处理好发展与环境保护的关系，不能以牺牲环境作代价，防止二次污染和资源再次遭到破坏。坚决砍掉小型污染严重、资源开发浪费大的企业，实行关、停、并、转。对于过去依靠资源开采型的企业，应深化改革，国家适当扶持，发展多种经营。对于可再生资源，有计划开采与补充，实现良性循环，重点搞好资源产业的深加工。
5．民营经济与国有经济协调发展的问题
东北老工业基地的主要问题是国有企业设备、技术老化、产品没有市场，大量工人下岗，成为沉重的历史包袱，这个问题始终困惑着东北经济的发展。老工业基地的振兴，民营经济将发挥出更大的作用。尊重市场经济规律，进一步深化东北地区经济体制改革，大力发展民营经济和混合所有制经济。国有经济要有进有退，多向公共事业、国民经济发展的关键领域或行业集中，发展大型企业集团。使国有经济与民营经济协调发展。在企业改制的过程中，大力推进混合所有制经济的发展。
6．加强软环境建设的问题
加强软环境建设，破除经济发展的体制性障碍，激发内部经济发展的活力和潜能，是振兴东北老工业基地的重要方面。加强软环境建设，首先要从政府做起，真正转变政府的工作职能，变管理为服务，简化机构和办事程序。对各级主要领导应实行任期内目标责任制度管理，真正做到奖惩分明。最近四川省出台了《四川省党政领导干部引咎辞职暂行办法》，它明确规定领导干部如存在严重过失或不当行为，虽没触犯刑律，但必须引咎辞职，这有利于真正形成一个能者上、平者让、庸者下的干部管理体制，建立健全科学合理的用人机制和监督机制，有利于减少工作失误和铲除腐败。要解放思想，转变观念，破除官本位意识，转变把当官只作为个人的前途和奋斗目标的错误思想。要树立致富光荣的思想，只要不犯法在阳光下取得的收入，都应大力支持和鼓励。
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