贾庆林主席亲自作政协工作报告，不止是形式上的一种变化，更体现出全国委员会对工作报告的重视。一万字的报告言筒意赅，求真务实。它从八个方面认真总结了政协去年的工作；并提出了今年政协工作的六项任务。报告在第二项任务中特别提出，由于政协具有综合优势，应该多选择士些具有综合性、战略性、前瞻性、党和政府决策迫切需要研究的重大问题。因此我想，在这里就全面建设小康社会伟大征程中的—项具有战略意义、值得我们高度重视的工作——知识产权的开发与管理谈一点自己的看法。
知识产权资产是知识产权的总汇，其中包括专利、商标、版权作品、工业品外观设计、地理标志、商业秘密和其他形式，这些资产连同人力资本具有．经济价值，因为它们能够使产品和技术升值并提高其财务利润。人力资本指的是人类智慧的价值，这里可以指一个高效和技能熟练的工作班子或是一代专家学者和研究人员。而知识产权则是更广泛经济意义上的人力资本的组成部分，其中受法律保护的无形资产，诸如专利、版权作品和商标发挥着关键作用，但只凭它们，本身还不足以产生经济增长。
没有知识产权的补充，人力资本就只具有有限的经济价值，这是因其非专有的本质所决定的，人类智慧不能归哪一个人所有，因此不具有任何法律地位。而没有人力资本，知识产权就不会产生，更不能受到保护和发展。知识产权和人力资本两者结合起来，就是当今知识经济的-一股强劲的经济力量。
改革开放以来我国建立相对比较完善的知识产权保护制度。由于加大了知识产权立法、司法、行政执法、社会监管的力，度，打击了侵权盗版行为，维护了知识产权所有人的合法权益，建立了相对规范的市场秩序，营造了良好的投资和经济运行环境，全社会的知识产权意识得到初步的传播。
尽管在知识产权的保护方面我们已经做出了一些成绩，但我们在这方面仍存在许多不足之处。就以我国传统的中药来说，中药是中国的国粹，但由于我们以往没有重视知识产权的开发和管理，只进入了专利申请的国家阶段，没有继续进行国际专利申请，结果让其他国家抢先完成国际注册，从而限制了我国中药的出口。一个令人非常痛心的事实是，目前我国中药的销售额仅占全球销售额的5％，其中日韩两国却占有国际中成药70％以上的市场份额。
再如用蛇毒治疗心脏病，中国已取得很大成就，但没有及时进行国际专利申请。结果在国外，被抢注的类似专利已达几百个，造成了墙里开花墙外香的尴尬局面。加之对于已有的专利缺乏开发经营意识，中国很难在国际市场上进一步有所作为。据有关资料表明，到目前为止，据说中国有近数千个专利流失在境外。其中仅传统中草药就有900项专利在境外被人抢注，这些专利产品的销售市场达到了10亿美元规模。中国不仅当前损失了专利产品的交易收入，而且形成贸易壁垒后，未来十几年内中国都不能出口这类产品，预期损失极其惊人。
因此，对于我国已有的专利、商标等知识产权，我们必须积极加以保护，从而保障自己的合法利益不受损害；另一方面，把知识产权当作同其他类别的财产一样进行开发、交易和管理以产生经济回报，才能最大限度地使之升值。世界上越来越多的公营和私营企业以及机构把专利、商标、版权作品和其他形式的知识产权看作是经济资产，采取积极主动的政策和战略，把它们作为单位或公司、企业的资产加以开发、管理和利用，促进经济增长和财富创造。舍此，就毫无意义可言。因此无论是政府、科研单位还是企业的决策者，对这一点必须在思想上有足够的认识。否则，我们在知识产权问题上，就完全有可能舍本逐末。
事实上，在过去10年中，知识产权的开发与管理已成为企业界关注的头等大事。这种情况在迅速发展的技术和文化产业中尤其明显。知识产权资产管理领域——有时称作“IAM”——已成为商学院讲授的一门专业学科，并已成为会计、咨询和法律事务所提供的一种服务。在企业内部往往开发了复杂的系统用于审计知识产权资产，其中包括计算机软件和授予专利的商业方法。全世界的大公司和一些大学已设立了专家办公室负责IAM事务。知识产权已被广泛地看作是重要的经济资产，通过采用积极主动和战略性的政策可以使知识产权资产升值。
在宏观经济层面，人们越来越认识到无形资产(包括人力资本和知识产权)往往是国家和地区经济中最有价值的成分。有鉴于此，政府、大学和研究机构的决策者希望实施积极主动的知识产权政策，以鼓励开发、积累和使用知识产权资产，以此作为经济政策中的关键手段。正由于已经有了提高企业知识产权组合价值的成熟技术，人们更加认识到，积极主动的政府政策可以提升国家人力资本和知识产权组合的价值。美国福特全球技术公司总裁、福特汽车公司知识产权顾问威廉·考林指出：“知识产权是创造财富的核心能力。知识产权与价值之间的联系十分密切和直接，与几年前比，它之于商业的影响更为明显。知识产权可被转化为一种无形资产并加以部署，其速度远比开发广件新产品要快得多。”
知识产权资产在几个方面促进了经济增长。其中最重要的方式之一就是公司可以从向他人进行知识产权资产许可中获取使用费收益。在过去的10年中，全世界从专利权使用许可中获得的收益出现猛烈增长的势头，数额已经从1990年的150亿美元激增至今天的1100亿美元以上。IBM在2000年财政年度从许可使用费中获得的收益超过17亿美元。授权许可知识产权还可以帮助公司降低成本和获得商品，从而增加其盈利；例如；据报道，Dell计算机公司1999年在一宗与IBM公司签订的数额为160亿美元的交叉许可协议中，以Dell公司的专利组合作为抵押担保，从而为Dell公司提供了低成本的计算机元件。
知识产权资产在企业兼并和收购时提高了对公司财产的估价。当公司购并时，诸如专利、商标和版权这样一些知识产权资产，大大增加了企业的实际和，潜在价值。它们的作用表现在：1．；有助于从产品销售和许可使用费中创收；2．增加国内生产总值和出口额；3．吸引高价值的外国直接投资和建立合资企业；4.留住高价值的技术人员；5．促进以研发为基础的产业并创造就业机会；6．支持教育和科研机构在知识产权资产方面的相关活动；7．提高对公司的估价，并支持开发新的技术和文化产业；8．促进研发的融资，由此可以推动所需的技术与产品的研发。通过使用许可协议有助于获得商品和技术，通过开发和管理知识产权资产，企业和研究机构能够为有才干的雇员提供在工作岗位、企业和国家安心工作的鼓励条件，从而减少研究人员和技术娴熟的工作人员流向比较富裕的国家，即避免出现“人才外流”；。通过奖励、分享知识产权和拥有公司股份的方法可以实现这一目的。
一些国家正在采取书面形式的知识产权资产战略计划。此种计划可以包括；知识产权审计；制定目标和评估；确定知识产权资产开发的“群集”或目标领域；资助研发并“收获”知识产权成果；使教育和经济政策与知识产权政策和规划协调发展；为知识产权开发服务的税收和其他财政方面的鼓励举措；以及在实际中使中小型企业和非营利研究机构能够承受拥有知识产权的负担的举措，其中包括公营一私营风险基金和专利申请基金。
这些都可以为我国的知识产权资产的开发、利用和管理提供可资借鉴的经验。从目前我国具体国情出发，找出我们目前在这方面的差距和不足是搞好我们知识产权开发、管理工作的当务之急。
首先我们应当全面提高各级政府和主管部门乃至全社会的知识产权意识，使之上升到二个新的高度。具体而言，就是要在进一步强化和完善我国的知识产权保护制度的同时，必须清醒地看到，知识产权首先是促进国民经济增长和创造财富的重要手段。而知识产权的经营管理与开发则是实现这一目的的重要途径和不可或缺的后续行动。党的十六届三中全会作出的具有里程碑意义的重要决议——《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，在第二部分第(6)点中，要求国营企业和非公有制企业建立健全现代产权制度，指出产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权，等等，其中特别具体提到了企业的知识产权。这一点具有非常突出的现实意义和深远的历史意义。与此同时，还着重强调了“要依法保护各类产权，健全产权交易规则和监管制度，推动产权有序流转，保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利”。这里面其实已经非常明确地涉及到知识产权的保护、交易(具体可包括转让、许可、特许)、监管(具体可包括知识产权的管理、审计、评估等)等，反映当前国际知识产权运作的最新理念。这些具有前瞻意识的指导方针为我们大胆进行知识产权的保护、开发、管理，指明了方向，提供了政策上的保证。
为了更好地把知识产权的开发与管理落在实处，必须有相应的面向全社会，特别是面向国营大中型企业以及非国有经济形式，尤其是面向这部分经济结构中小型企业的知识产权推广中介组织。目前我国的相关事务所提供的服务多集中在检索、审查、登记、续展等方面，这些对提交申请、授权、维权等无疑是非常重要的，但远远不够。我们目前缺少促进对已经取得的专利、实用新型、商标、地理标志、外观设计以及版权等知识产权的使用和推广的中介组织，致使这些权利“养在深闺人未识”；而渴望或需要大量权利的用户又处于“上穷碧落下黄泉，两处茫茫皆不见”的尴尬境地。把知识产权束之高阁是最大的浪费，完全违背了发展知识产权保护的初衷。而这些新兴的中介公司则可以提供这种接口和平台。
另一方面，我们必须高度重视培养一大批跨学科的知识产权的审计、评估、经营人才。由这些人组成的全新中介组织的作用，在于为那些蓄势待发试图扩大经营规模的企业提供经营拓展思路、挖掘或推荐实施这些知识产权的人力资本；或为那些看似捉襟见肘事实上却是“身在宝山不识宝”的企业清理整合企业本身的知识产权，以便进一步开发、管理和利用乃至经营这些资产；或通过发放使用许可、特许经营，实现知识产权资产的商业化，或以此创造和创新，使企业
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