西部地区由于经济的滞后，制约了文化发展，但管办不分、政企不分、政事不分的文化体制，已成为文化发展的巨大障碍。为此,在文艺组讨论会上,全国政协委员、甘肃画院院长康金成建议,应尽快出台国家文化体制改革总体方案，在着眼全局的同时，对西部地区文化体制改革实施分类指导，确立西部文化事业和文化产业发展目标，实施保护性改革策略，配套政策，着眼发展，改革管理体制、投资机制和经营机制、完善社会保障机制，加快文化场所和文化经纪机构建设步伐，面向国内外开拓文化市场，打造西部文化品牌，实现社会效益和经济效益的最佳结合，为西部文化建设创造必要的体制环境、政策环境和市场环境。
康金成认为,国家应编制西部特色文化产业发展规划，出台文化产业政策，扶持文化资源保护利用项目，推动西部特色文化产业发展，使之成为西部经济新的增长点和支柱产业。
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