“目前海河流域的水资源开发利用程度已经很高，总开发利用率达98%，远远超过国际公认的40%的合理开发界限，引发了一系列生态环境问题。这对生活在这一区域的京津冀人民产生巨大影响。”在全国“两会”上，全国政协委员、河北师大副校长李有成提交了一份题为“严格控制水库建设，保护海河流域生态环境”的提案，其中重点提到对海河流域这样的缺水地区，必须严格控制新上大中型水库项目。
李有成委员告诉记者，建国以来，经过几十年的水利建设，到2000年，我国已建成各类水库8.5万座，但水库建设本身也对生态环境产生了消极影响，即忽视了下游河道生态需求，加大了部分水库下游河道断流机率。这一问题在水资源短缺的海河流域尤为突出。
海河流域水库工程绝大部分建成于20世纪六七十年代。目前，山区水库已控制了山区流域面积的85%。水库工程与其他防洪工程和大量的引水、供水工程构成的水利工程体系，共同保障和支撑着流域内经济社会的健康发展。但由于流域水资源开发利用程度已经很高，总开发利用率达98%，远远超过国际公认的40%的合理开发界限，引发了一系列生态环境问题。
水利专家认为，造成海河流域生态环境恶化的主要原因，一是经济社会发展对水的需求大大超过了流域水资源承载能力。二是水资源量减少。三是由于山区大量水库的拦蓄作用巨大。
李有成委员认为，海河流域当地水资源已没有大规模开发利用的潜力，流域内很多地区一直依靠持续超采地下水来支撑经济社会的发展。在这样缺水的状况下，再在海河南系的滹沱河上游建设以供水为主的大中型水库，将对其下游的生态环境将造成严重影响。他认为解决缺水地区水资源问题，重点应放在建设节水型社会、加强水资源管理、建立健全完善的水市场等方面。
为此，李有成委员在提案中建议，应对缺水地区的大中型水库建设问题，特别是在水资源极度缺乏的海河流域建设水库，应当在规划、项目审批等各个环节进行严格论证和控制，以达到顾全大局，实现水资源优化配置的目的。
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