高考关乎千万考生的切身利益，不仅对于城市考生具有重要的影响与意义，对于农村考生更是其前途命运的重要转折点。2000年1月，教育部发出《关于在普通高等学校招生全国统一考试外语科中逐步增加听力考查的通知》，指出：从2000年起用3年时间，在全国绝大多数地区以省为单位逐步推开听力考试；2006年以后任何省不得以任何理由拒绝在高考英语中增加听力考试。2000年，广东、浙江、江苏三省进行了听力考试并将该部分分值计入英语总分；2001年，全国即有大部分省、市、自治区进行了听力考查；2002年，全国绝大部分省份进行了听力考试并计入总分；2003年，全国各省、市、自区均进行了听力考试并计入总分。而且，2004年开始高考英语考试在第一天下午进行，听力考试又是英语考试的第一项内容。
高考英语增加听力考试并作为第一项考试内容，对于听力往往是弱项的中国学生而言，无疑会增加高考时的紧张与压力，影响其随后的英语其他部分及其他科目的考试，进而影响其高考成绩；而这对广大农村考生无疑影响更大。在我国广大农村地区，无论是英语教育水平还是英语学习条件都远远落后于城市。农村英语师资特别是合格师资严重缺乏，英语教学设施、学习条件极为短缺。调查表明农村英语教师中不具备最基本的听说能力，发音欠精确、不标准的现象甚为常见；能用英语进行教学的少之又少，甚至许多教师只能全部用汉语来进行英语教学。同时，许多农村中学不仅没有语音室、录音机等设备，甚至最基本的英语图书、磁带、光盘等音像资料也极为缺乏，少之又少。
这种情况严重地制约与影响了农村英语教育的质量与水平，尤其是听力教学的质量更是难以得到保障，这必然导致农村学生的英语能力与水平，特别是英语的实际听说能力普遍较差。在这种情况下，高考英语增加听力考试并作为第一项且计入总分，而且英语考试又安排在高考第一天进行，这对农村考生的不利影响显而易见，直接影响其英语成绩，进而影响其高考总成绩乃至其升学率。有许多农村学生因为英语听力考试成绩而被排除在高校大门之外。
农村考生的升学率不仅直接影响考生个人的发展、家庭的脱贫致富及其所在地区经济社会的发展，直接关系着我国国民素质的提高，而且直接影响着社会的安定和谐，影响百姓的凝聚力与向心力。已有一些农村学生及其父母因为英语考试成绩不佳，断绝了孩子唯一跳出“农门”、进入主流社会的希望而意见较大。因此，建议中央政府及有关部门敏感关注高考英语听力考试计入总分，及其对农村考生的不利影响和其连动的社会效应，全面、客观地分析高考英语增加听力考试之利弊，并及早采取果断、有力的措施予以妥善调整，以保障广大农村考生的利益，以利于社会的稳定与团结。
1、高考英语科目中可保留听力考试，但其成绩不计入英语总分。或对农村考生予以适当优惠政策。
2、听力考试成绩可以作为录取参考分，但必须有限使用，并确保录取公平性。仅外语类和对英语听说能力有较强要求的专业方可参考学生的听力成绩。
3、关键的，从农村学生利益的长远保障来看，政府和相关部门必须下大力气改善农村英语教育状况，切实提高农村英语师资水平，改善农村学生的英语学习条件，以有效提高农村学生的英语实际能力与水平。
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