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刘新成:关于在全国政协讨论会上推广使用速录演示技术的建议

科技医卫


    我国正在进行政治体制改革,政府职能也在不断改善和变革,人民对政府依法执政、廉政、勤政的水平越来越关心。在国际政治大舞台,我国的政治地位不断提高,世界各国尤其是发达国家,包括与我国依然有敌对行为的国家,都非常关注我国的政治形象和政府行为。西方反华阵营在联合国大会和重大国际会议上以人权、自由等名义频频发动反华攻势,这些都需要我国政府以更加公正、廉明、公开、公平、自由的形象将我国的政治形象塑造得更加完美。

    在国家重大政治会议中,工作模式既体现国家的信息化和办公自动化水平,也是检验其政治透明度的一个重要指标。而大会讨论发言的速录演示水平,则是展现高水平工作模式的一个重要标志。因此,在美国、日本、俄罗斯、英国、德国、意大利等西方发达国家,议会开会都有速记员进行现场速记,以体现严肃性、准确性、透明性、公开性。而且这一做法在解决一些重大政治争执中已经发挥了优势。我认为,西方的这种会议工作模式是值得借鉴的,虽然社会制度不同,但对政府形象的要求应该是相同的。

    据悉,目前我国已拥有电子速录技术,并且在根据电子速记文本即时演示发言稿技术方面已达到国际领先水平。在近年在我国召开的第四次世界妇女大会、第六次世界大城市首脑会议以及全国人大上,都运用了中文速录技术,有些还运用了显示技术,效果很好。但在全国政协会议上特别是在频繁的分组会议上,这项技术还没有运用。事实上,分组会议的讨论非常热烈,会务组为了能够尽量全面地把这些发言记录下来,调配了大量的秘书进行现场文字记录,然后根据这些
笔记整理文字材料,费力(每次大会发放的委员发言材料将近甚至超过百册)、费时(材料整理最快速度是两天,所以委员通常要两天以后才能见到发言的文字稿)、不准确(因为秘书记录未必准确,特别是不可能得到发言者本人的认可)。如果运用速录和演示技术这些问题都可以解决,在委员发言的同时,电脑速录员即将文稿整理出来,存入硬盘,如果有必要还可以同时显示在大屏幕上。这样即提高会议效率,也有利于树立政协会议的公开性、透明性形象。所以特建议在
在全国政协会期间推广使用速录系统和演示技术,同时,也建议在省级以上两会期间也使用这项技术。


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