近年来，有关对外汉语教学、海外华人教育、孔子学院设立、汉语志愿者教师派出等的媒体报道不断。这表明我国对外汉语推广工作有了长足进步，随着我国实力的不断加强，汉语的世界性需求也在大幅增加。如何借助这样一个对我有利的大好时机，通过大力推广汉语和文化，增强我国在世界的影响力、有效实施我大国外交战略，是摆在我们面前的一项紧迫任务。
语言推广是实现国家价值和利益的重要方式。任何一个国家、一个民族发展到一定阶段都必定重视自己民族语言和文化的输出。与世界主要政治大国的语言推广力度相比，与汉语的世界性需求相比，与我国综合国力的发展速度相比，我们这方面的工作仍有很大差距。其原因是多方面的。其中最重要一点在于，推广汉语工作政出多门，力量分散，各自为阵，效率不高。
国务院早在l 9 8 7年就已经批准成立了“国家对外汉语教学领导小组”，其目的是通过该机构统筹指导和协调各方面的对外汉语教学工作，但由于原定机构性质和职能的限制，未能真正发挥其应有作用。
我们认为当前应当强化国家对外汉语教学领导小组的职能，充分发挥其领导和统筹协调作用。为此建议该小组办公室仍设于教育部，由国务院一位领导出任组长，赋予其行政职能，归口管理各类涉及对外汉语教学包括海外华人教育工作；统一制定汉语国际推广发展战略和规划；统筹集成社会各方面的相关资源，以体现和发挥中央政府的宏观决策和指导作用。
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