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蔡述明:关于农村中小学布局调整的几点建议

教育



    农村中小学布局调整,是发展农村教育的主要举措,其目的是要整合教育资源,发挥最大效益,扩大优质教育资源效益。合理调整中小学布局,有利于加强中小学校管理,有利于提高教育教学质量。为此,提几点建议,供有关部门决策、实施思考:

    一、要坚持统筹规划,分类指导,分步实施原则,促进农村教育可持续发展。

    学校布局调整的实质就是一定的适龄儿童受教育人口在空间位置上的变化,上学安全、方便、地理环境、人口密度、服务半径、班级规模都是影响布局的调整的重要因素。 因此,调整的标准和幅度需要因地制宜,分类指导,避免“一刀切"、“齐步走”。

    二、布局调整既要考虑到高峰期的需要,也要考虑到高峰期过后生源的减少,避免盲目调整,顾眼前而不顾长远,切忌“普九"时一律校舍“楼房化”做法。

    三、布局调整要根据“小学适度就近,注意行途安全"、“初中相对集中,保持适度规模”原则,结合小城镇建设、薄弱学校改造等进行规划,不要简单合并。根据需要有些学校要新建或扩建,以满足需要。有的地方不办小学,但可设教学点,以满足年龄小确实需要接受义务教育的孩子需要。

    四、学校布局调整要与中小学教师人事制度改革结合起来思考。依法执行教师资格制度,全面执行教师聘任制,实行“按需定岗,公开招聘,平等竞争,择优聘任,科学考核, 全同管理。”使师生比趋于合理,教师素质明显提高。

    五、盘活教育资源,防止资产流失。空置校舍、校产要妥善保护。根据“物随生走",“产权归校"原则,要做好资产稳定,产权归属.合理使用、管理已闲置的校舍,提高综合效益:

    l、可用作发展农村学前教育、成人教育,校外活动基地、社会实践场所,

    2、区级政府可以通过拍卖、转换、置换等形式变换,所得经费用于发展农村教育。

    3、经区政府批准,可用于抵偿当地教育债务。

    4、经区政府同意,可用于经济开发用途。

    六、加大防流控辍工作力度,不让学生因为布局调整而造成不方便上学或是因家庭困难上不起学。



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