公共标识即公共信息图形标志识别系统，以下简称公共标识。是指以图形、色彩和必要的文字、字母等或者其组合，表示所在公共区域、公共设施的用途和方位，提示和指导人们行为的标志物的识别。包括标志牌如交通标志、路牌标志、问询标志，标志物垃圾箱、邮箱、公共厕所等等，标识系统是为人们提供与信息交往沟通的标志和识别语符，这些公共标识设置的主要目的是简捷、迅速、准确地为人们提供各种信息，指示道路方向、识别内部空间功能等以帮助人们尽快地找到或知道要去的地方或掌握其用途。提高城市生活的效率，丰富城市色彩，活跃环境气氛。
根据国家标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号，其范围GB／T10001．1中规定了通用的标志用公共信息图形符号，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、法规的规定，各城市的公共信息图形应按照国家所规定的标准实施。目前在我国，除上海、北京、杭州、长沙等少数城市按着国家有规定出台了《公共信息图形标志标准化管理办法》以及公共信息设施导向系统外，大多数城市的公共标识处于不标准和不规范的状态，许多城市不符合国际通用公共标识的要求。在许多城市，一般公共交通、机场、车站、商场、医疗等大型公共场所的标识都还比较标准和规范，而一些零散的公共标识就比较混乱，一是公共设施标志物的设计、制作、设置不规范。其文字、字母、图形、标志的书写、制图、设置不是按着国家规定的标准来完成。如公共厕所的使用在全国就不统一，在中文叙述上有的是卫生间，有的是公共厕所，有的是洗手间；在英文表达上有的是WC，有的是Ｔｏｉｌｅｔ；在图形上男性有的是人体、有的是人头、有的是烟斗、有的是礼帽、有的是领结，女的有的是人体裙子、有的是人头发形、有的是高跟鞋；在颜色上有的为了了醒目而滥用红色，在设置上许多城市存在着找厕所难的现象，如南昌市区内的公厕不是“用厕难”，而是“寻找难”，尤其对那些急于“方便”的外地游客而言，这些公厕差不多形同虚设。二是公共标志的导向识别系统不健全和不规范。大多数城市没有公共标志的导向识别系统。少数有且也不标准和规范。就北京而言，一批国外学生，对首都机场、地铁、公共汽车、宾馆等标识进行了比较全面的考察。考察结果显示，首都机场、地铁、公共汽车等地区、系统的双语服务能力不足，服务标识不明显，致使外国游客不能便利地利用公共交通。
2008年国际奥运会即将在我国首都北京举办，它将不仅仅是北京而且涉及到许多城市方方面面的盛大聚会，关系着中国的国际形象与地位，国际声誉与能力。2000年的悉尼奥运会，参加的国家和地区有200个，人数有11084人；残奥会有123个国家和地区的3843名残疾人运动员。2004年的雅典奥运会,残奥会的参加国家已是142个,人数已达到4000多人，大大超过了2000年奥运会。从历届奥运会的数字表明，2008年北京奥运会将是空前的，人数最多的、规模最大的一次奥运会，也将是对我国各项服务的一次考验.各大城市将会接待许多国际旅游团队，这就要求各城市的公共服务国际化、标准化.公共标志是跨越语言文化的国际性视觉信息语言，是一个向国际化迈进的城市应该具备的基本条件.改善各大城市标识系统，已迫在眉睫。如街道名称、交通干线的指示牌、景点的介绍牌以及车站、商业机构等公共服务设施的指示牌要采用或改用标准字体、特定色彩的中英文，公共活动场所如停车场、公厕、电话亭等尽量推行国际通用的图像标识等。 纵观世界各国，任何一个国际城市都是现代化的城市，现代化是国际城市的前提条件，应当尽量遵循国际惯例，使旅游者来去方便，旅游顺利，要求交通、市政设施、服务，都应与国际标准接轨。
建议：
1、加强对城市公共信息图形标志的标准化管理，进一步提高城市文明程度和管理水平，方便人民生活，各地区应根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、法规的规定，结合本地区的实际，制定和完善《公共信息图形标志标准化管理办法》，并尽快实施。
2、进一步改善城市标志系统，在一些主要街道、商业区、游览景点等应尽量推行国际通用的图像标识，使用规范的中英文语言标志，使世界各国不同文化、语言背景的人活动方便；加强多语种标志设置，建立更为便捷完善的公共标识系统。
3、设置的公共信息标志，必须规范、准确、醒目,并符合国家、行业强制性标准及《公共信息标志用图形符号》系列标准规定的要求,和地方法规的要求。凡不符合规定的公共信息标志,设置单位应当执行国家强制性标准公共信息图形符号的要求进行改正。
4、对有条件的城市应设公共标志导向系统，其标识的文字、图形、颜色应统一、规范、标准化。导向牌应设在街道的显眼处，按城市的布局规划、定量地设置，对光线较暗的或无光的环境应采用发光材料制作，成为荧光导向牌。
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