案由：实施西部大开发战略以来，国家在西部地区先后启动了70多个重点工程，投资总规模约1万亿元，但教育这一“关键的基础设施”，却仍然没有列入西部大开发基础设施建设中。
由于历史和诸多的客观原因，西部地区经济欠发达，教育、卫生等社会基础设施远远不能满足经济与社会发展和广大人民群众的迫切需求。特别是高层次、创造性人才的短缺，吸引、留住和培养各类高级专门人才的高难度，已成为制约西部经济社会发展的瓶颈。西部大开发，人才是关键。就新疆而言，最大的困难就是高等教育的经费严重不足。高校保持基本运转的资金缺口大，高校的生存与发展遇到越来越多的困难，急需国家在西部大开发战略实施中尽快解决。
案据：近年来，随着西部大开发的实施，包括新疆在内的西部各省区，在国家的大力支持下，经济基础设施建设快速发展，交通、水利、电力、能源等基础产业的发展能力进一步提升，但教育、卫生等社会事业由于投入严重不足，成了西部大开发和建设和谐社会的“短腿”。加快西部地区“两基”攻坚步伐，发展普通高等教育，促进高等教育的迅速发展，培养西部地区经济建设和社会发展需要的大量留得住的高级人才，缩小与内地发达省（区）在各方面的差距，已显得非常迫切。
解决问题的方案：一、建设中央财政在西部大开发投资中，将教育列入西部大开发基础设施建设；二、对西部基础设施建设的投资结构进行调整，逐步将建设投资的重心转移到教科文卫等社会事业上来，促进西部地区经济和社会的全面和谐发展。
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