改革开放以来,特别是实施西部大开发以来,国家不断加大对西部贫困县农村义务教育支持的力度,取得了显著的效果。由于西部一些贫困县经济发展的基础很弱,改变贫困面貌的任务很艰巨,财政十分困难。国家十一五规划纲要中,把支持教育发展放在优先地位,进一步加大了对西部农村义务教育支持的力度。为此我们建议:
一、建立西部贫困县农村学校经费保障的新机制
取消农业税后,取消西部农村学生的学杂费后,西部贫困地区农村学校日常经费来源发生了变化,亟待建立起由财政拨款来维持学校运行的新机制。由于贫困县财政十分困难,建议国家进一步设专项资金加大支持力度。
二、拨专项资金加快西部贫困地区农村学校校舍扩建及维修的进度
西部贫困地区农村学校校舍扩建及维修欠帐多,有的危房仍然在使用。学生宿舍用房面积狭小,矮小的房间里摆满了高低床,每个床上要睡2个学生。建议国家设专项资金,加大支持力度,尽快解决这些问题。
三、拨专项资金加大对西部贫困地区农村学校住宿生的补助力度
实行“两免一补”后,对贫困学生能坚持读书起到较大作用。但对于贫困的住宿学生来说,被褥很脏很差,吃饭的质量很差,卫生条件和营养条件都很差。学生自带小的煤油炉,每个学生自己动手作很简单的饭,没有菜,更没有油,只求吃饱。不少住宿生身体发育不良。贫困县不少学生就是在这样困难的条件下刻苦读书,其中一些学生品学兼优。看到这种状况,令人心疼,令人忧虑。建议国家设专项资金加大对这类贫困的住宿学生补助的力度,保证学生有健康的身体,在这样起码的前提下读书。
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