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刘同心:实施开发式扶贫的具体建议

三农问题

         
       
    党和政府十分关心和重视贫困乡镇脱贫致富问题,各地乡镇大力推进扶贫开发,实施开发式扶贫,落实新村扶贫、移民扶贫、教育扶贫、卫生扶贫和牧区扶贫工程。经过长期艰苦努力,我国多数乡镇贫困问题得到解决,正向小康迈进,但仍有不少的乡镇还处于贫困状态,特别是西部地区,扶贫任务仍然艰巨。目前的主要问题是:财政赤字增加;集贸市场减少;社会文教卫生事业削弱;扶贫资金效益低下,一些地方程度不同地用扶贫资金抵扣借款,挤占挪用,有的未经上级批准,随意改变扶贫项目,影响扶贫项目按期完成;有的拨付资金不及时。
         
    贫困乡镇地处偏远,交通不便,自然条件较差,经济、文化落后,信息闭塞,是当前扶贫工作的一大难题,为尽快实现脱贫,我们建议:
        
    1、科学技术扶贫开发。安排专项科技扶贫资金,由科技人员带项目、技术、资金、物资进村入户。结合当地的实际情况,推广先进适用增产、增收技术,培养农民掌握先进技术,承包项目,改变落后的生产方式,以期增加收入。
       
    2、智力扶贫、培养地方人才。培养人才就要从娃娃抓起,贫困乡镇学校少、教师缺、失学儿童较严重。
         
    3、政府部门和单位定点帮扶贫困乡镇,启动交通扶贫、电力扶贫,解决缺水山村人畜饮水问题。
        
    4、实行社会救济、适当提高救济标准。对缺乏基本生存条件地区的贫困人口,要积极稳妥地进行生态移民和易地扶贫。对低收入贫困人口,要着力帮助改善生产生活条件。
        
    5、努力发展特色产业,开辟增收渠道,做到扶贫到村到户。鼓励贫困乡镇人员外出务工,鼓励外出务工人员回乡办企业,发展民营企业,加强劳动技能培训,运用招工扶贫,项目扶贫带动当地农民脱贫致富。

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