“现行未成年人保护法对于违反法律的责任主体表述不明确，导致在司法实践中无法操作。”谈起未成年人利益，全国人大代表、西安外事学院院长黄藤颇动感情。
黄藤认为，现行法律中没有明确设立代表未成年人利益的执法机构，这不利于法律的全面落实。随着社会经济的发展，一些新的情况和问题，必须予以考虑和补充，如互联网对未成年人的影响、流动人才子女及进城务工人员子女的上学等问题。
作为陕西省民办教育界惟一的全国人大代表，黄藤考虑最多的还是社会责任感。西安外事学院把济贫救灾、扶弱帮困贯穿在教学育人之中。每年学院拿出30万元，为600多名学生进行困难补助。学院在陕西边缘70个贫困县中调查，发现帮助贫困小学生、大学生的工程都有了，就是没有帮助初中毕业生的，而各贫困县上完初中后再也无钱上学的学子大有人在，于是发起"温暖工程"，专门捐助适龄中专生。
仅有捐助远远不够。"未成年人生活的社会文化环境已经发生了很大变化，对他们的保护急需进行相应的完善！"今年早些时候，黄藤代表就通过深入的调查研究和论证，最终形成了两个议案：《关于修改未成年人保护法议案》、《关于修改义务教育法议案》。
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