除了国内生产总值增长8％以外，《政府工作报告》还提出了2006年国民经济和社会发展的其他主要预期目标：单位GDP能耗降低4％左右；居民消费价格总水平涨幅控制在3％；城镇新增就业900万人，城镇登记失业率控制在4.6％；国际收支基本平衡。应该说，后面这几项都是关系经济运行质量的，而单位GDP能耗降低4％左右尤为引人关注。
“效益不仅体现在经济效益，也包括环境效益和资源效益。”兰州大学数量经济研究所所长李国璋委员强调说，“能耗指标的提出，明确要求我们的经济增长必须建立在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上。从根本上说还是要转变经济增长方式。”
代表委员们建议：首先，加快建设国家创新体系，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，为转变经济增长方式提供强大科技支撑。其次，坚持节约资源和保护环境的基本国策，大力发展循环经济，加大环境保护和生态建设的力度，建设资源节约型和环境友好型社会。第三，通过进一步的改革，努力形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的体制机制。
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