中国青年报两会特刊“聚焦城乡教育鸿沟”今日话题专栏有篇报道《朱永新委员：为代课老师提供最低工资保障》。朱永新，全国政协常委、苏州大学教授、苏州市副市长，他这次带来了16份提案，排在首位的是“关于启动农村教师培养国家行动计划的建议”，紧随其后就是关于代课教师问题的建议。
朱永新委员举了一个例子，在陕西蓝田县九间房乡柿园子小学，李小峰身兼数值，是那里唯一的老师——13年教龄，31岁，月工资103元，教过134名学生，并有4名考入大学。可就是这103元的工资，在2004年也停发了。朱永新委员说：不能仅靠教师良心来维持我们的教育。
代课教师的出现有教育的历史背景，要解决这个问题，朱永新委员认为，为代课老师提供最低工资保障，直至实现同工同酬，是解决问题的关键。《劳动法》规定国家实行最低工资保障制度，而大部分代课老师的收入还达不到最低工资标准。他建议，应重新分配国家与地方在义务教育方面的财政分摊比例，以中央和省一级政府作为义务教育经费负担的主体，这样教师的工资问题将不再受地方财政状况的影响。而这，在即将提交人大会议审议的《义务教育法修订草案》中已经涉及。
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