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周洪宇:什么样的义务教育才是真正的义务教育?


 
 
  教育关系国家、民族的未来,多年来一直是“两会”代表委员们热议的话题之一。今年,“全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育”等新举措出台,更让代表委员们心潮澎湃。他们说,这一举措预示着真正的义务教育即将到来。 

  什么样的义务教育才是真正的义务教育?人大代表、华中师范大学教育学院教授周洪宇思考了很久,他说:“我所期待的义务教育应该是全免费的义务教育,应该是均衡的义务教育,应该是高质量的义务教育。”

  周洪宇接下来解释,全免费是指把义务教育作为纯公共产品,应该是由政府来提供。他所期待的义务教育,第一是对所有的学生免费,不仅是对贫困生;第二,免学费、免杂费,还要免教科书费,再加上对贫困生补伙食费。

  周洪宇说,义务教育的均衡又体现在几个方面:首先必须在资源配置包括经费、教师、设备这3个核心方面均衡配备。另外,教育质量也要均衡,要建立起基本的教育质量监控体系。除了学习上的均衡,还要考虑到学生人格成长、动手能力、思维品质等方面的均衡。还有一个就是城乡之间要均衡。

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  国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出,要大力普及和巩固九年义务教育。从今年起用两年时间,全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,今年在西部地区实施,明年扩大到中部和东部地区;继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

  温家宝指出,要将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围,逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。为此,今后5年国家财政新增义务教育经费累计将达2182亿元。温家宝还说,要解决城市低收入家庭和农民工子女义务教育阶段上学困难问题,让每个孩子都有平等接受义务教育的机会。
 
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