随着中央提出建设生态文明，实践科学发展观以来，环境保护越来越受到各级党委、政府及人民群众的重视和关注，特别是去年国家环保总局升格为环保部以后，各省（自治区、直辖市）的环保机构也在得到加强，但目前，我国县级以下基本没有环保机构，使得很多工作在基层得不到强有力的落实，随着我国工业化进程的不断加快，不少工业污染在向农村转移，而农村的面源污染、畜禽养殖污染也在不断加剧，正是有鉴于农村环境问题的严峻性、长期性、艰巨性，国务院于去年首次召开了全国农村环境工作会议，李克强副总理在会上明确提出要实行工业与农业污染治理并举、城市与乡村环境同治的总要求，并指示要加强农村环保机构，为此建议县级环保机构向乡（镇）延伸，在乡（镇）设立环保站，作为县环保局的派出机构，实行垂直管理，以便加强基层和农村环保工作，利于监察执法。