从上个世纪90年代初开始，国家先后制定并实施了“211工程”、“985工程”和“国家级示范性高等职业院校建设计划”。这些工程和重点建设计划的实施，极大地提升了我国高等教育的质量和整体水平，受到社会各界的肯定和赞许。

　　作为我国高等教育重要组成部分的民办高等教育，在党和国家各级政府的大力支持和帮助下得到了迅速发展。据有关部门统计，到2007年底，我国民办普通高校已达到297所，具有民办性质的独立学院318所，在校生已接近350万，学校总资产已达到两千亿元；已经出现了一批办学思想端正、教学质量高、社会声誉好的学校。

　　民办高等教育的迅猛发展，扩大了高等教育的规模，提高了我国高等教育的总体实力，缩短了我国进入高等教育大众化的历史进程；拓宽了高等教育资金来源渠道，增加了高等教育的投入和资源供给；推动了高等教育办学体制、投资体制、管理体制的深入改革。同时为社会创造了许多就业岗位，推动了社会消费额的增加。

　　鉴于以上情况，我们认为，按照《民办教育促进法》和党的十七大以来的文件精神，政府在考虑制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的过程中，特别是在全力实施“211工程”、“985工程”和“国家级示范性高等职业院校建设计划”的同时，也应当把民办高等教育纳入到国家级示范性高校建设中来，并为其制定一个相应的示范性建设计划。

　　制定并实施这样的计划，一是有利于贯彻落实《民办教育促进法》，体现对民办教育扶持政策的精神，形成公办教育与民办教育共同发展的新格局；二是有利于提升民办高等教育整体水平；三是有利于为一般民办高校树立榜样，起到示范、带动的良好作用，有利于引领所有民办高校沿着健康、规范发展的方向前进。

　　为此，我们提出以下建议：

　　第一，尽快起草“国家级示范性民办高等学校建设计划”，并把这一计划纳入《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中，使其同“985工程”、“211工程”、“国家级示范性高等职业院校建设计划”一起，成为我国高等教育领域中的四项重点建设项目之一。

　　第二，对纳入“计划”的民办高校的评估与认定，不能完全采用对公办学校使用的标准，而应当根据民办高校的实际与特点，采用与公办高校有所区别的办法进行。对于办学指导思想端正、坚持公益性不要回报、定位准确、质量优良、特色鲜明、管理有序、办学条件好，教育资源充足，治理结构完善，社会声誉高的民办高校，应按一定的比例和程序，分批、滚动式的列入建设计划。

　　第三，为支持计划的实施，国家应设立专项基金用于该项目建设。

　　第四，“计划”内容中，应当允许有条件的民办本科高校提高办学层次，申请硕士学位授予权。对于公办高校与民办高校，应按学校的不同性质和类别，按照分类立项、分类指导、分类建设、分类管理的原则实施。