当前，党和国家强调重点发展农村中等职业教育，是从建设现代化的社会主义新农村的全局出发考虑的。这样做，一是有利于我国尽早地普及高中阶段的（12年）教育；二是有利于提高农民的道德文化素质、科学素养和各种专门技能；三是有利于加快农村城镇化建设的步伐；四是有利于为我国从高等教育大众化阶段向高等教育普及化阶段过渡准备条件；五是有利于为改变我国城市与农村的二元经济结构，缩小城乡差别、工农差别、脑体差别创造有利的前提。总之，大力发展农村中等职业教育，对于建设和谐的社会主义小康社会，对于实现建设现代化的社会主义新农村的总体目标，具有深刻的现实意义和长远的战略意义。

　　但是，现在的农村中等职业教育存在很多困难，甚至有的学校面临生存危机。主要表现在招生困难、管理困难、资金短缺、办学条件差、师资不足、定位不准、质量不高等方面的问题。针对上述问题，我提出如下建议：

　　第一，尽快编制我国农村中等职业教育五年发展计划，并把这一计划纳入我国中长期教育改革与发展规划中去。

　　第二，根据中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神，设立农村中等职业教育发展专项基金，在有条件的农村中等职业学校立即启动免费教育的试点工作，并争取两年之内尽快在全国农村中等职业学校中普遍实施免费教育工程。

　　第三，改善农村中等职业学校的办学条件，加强农村中等职业学校实训基地建设。

　　第四，要下大力气加快农村中职教师队伍的建设步伐。一是从现有高校毕业生中选拔专业对口或相近的大学生到农村中职学校担任教师。实行五年或五年以上的任期制，薪酬由国家财政支付；凡是去农村中职任教而家庭又较为困难，欠学校或银行贷款的大学生，国家一律为其个人负责偿还贷款；对那些在农村中职任教工作五年以上的大学毕业生，在国家选拔公务员或选拔其他公职干部时应予以优先考虑。二是要抓紧培训现有农村中职教师。三是从相关部门或企业中选拔、引进有一定文化素养又有各种专门技能的农业技师、工程师、建筑师、会计、经贸、物流、仓储、饲养等等具有各种专门技能的人才任教。

　　第五，要充分考虑农村市场和经济的要求，在坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”，从“学科本位教育”向“能力本位教育”转变的过程中，要深入认真研究农村中等职业教育的基本定位、特色、人才培养规格和培养目标。目前采取的中等职业教育“一年文化基础教育，一年职业技能教育，一年顶岗实习”、“校企合作，工学结合”的人才培养模式是有成绩的。但还不能完全反映新农村建设的要求和市场经济与农村的现实与特点，人才培养目标、培养模式也还需要进一步的研究和完善。

　　第六，农村中等职业教育专业的设置要灵活、多样、适用。

　　第七，教育部于2009年元月6日发出了《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》，规定公共基础课只设德育课、语文课、数学课、计算机应用、外语、体育、艺术七门为必修课程。而把物理、化学、生物、历史、地理等统统定为选修课。这样的课程设置，对于加强职业技能教育在时间上是有利的，但高中阶段的知识教育内容却是不够完善的。我建议把高中物理、化学、生物三门课程的主要内容浓缩为《自然科学》，把历史、地理合并为《史地常识》，也作为两门必修课开，使文化基础课与技能教育课的学时比例科学合理，有利于学生在全面发展的基础上提高专门技能。