2007年中央一号文件强调：“要大力加强耕地质量建设，实施新一轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，全面提升地力。”2008年国家又提出增产1000亿斤粮食工程计划。我国农作物播种面积20多亿亩，年需化肥约1亿5千万吨，而我国化肥年产不足1亿吨，很大部分依赖进口来满足农业生产的需求。资源贫乏能源紧张的问题已凸现，对粮食安全问题是个很大威胁。另一方面,传统农家肥和绿肥的施用量逐年下降,商品肥产量又低(2007年全国不足300万吨),有机肥施用量占肥料施用量比例不足5%，农业科技人员普遍以为，有机肥施用量应以占肥料施用总量的50%左右为好，美国、欧盟和日韩等国已达到或接近这一水平。如此，才能保证有足够数量有机质返回土壤，以促进农业生态系统中的生物循环，达到保持和增强土壤长期肥力及其生物活性的目的。而我国从七十处代未开始大量施用化肥，耕地有机质含量大幅度下降，大部分在1%-1.5%之间；我省耕地面积8500多万亩，绝大部分也在这个幅值内，地力很是乏劲，可持续发展甚忧！根据农业部948项目专家大面积实验数据显示：农田有机质含量每提高一个百分点，将减少40%以上的化肥投入，同时能增产8%-10%。而现实中多年来农业生产者为求高产而大量超量施用化肥，造成土壤板结、地力下降、农产品质量下降，土壤微生物系统受到破坏，作物病虫害增多，以及化肥元素挥发流失严重污染环境等等一系列问题已造成一大公害！而传统农家肥一是由于粗糙、笨重、劳动强度大、堆制、制造运输困难；二是养分低，肥效差；三是由于没有充分腐热，携带有大量有害病原菌和虫卵，导致了病虫害发生严重，故而农民种植者普遍放弃使用。所以，推动商品有机肥产业发展和应用已成为我们不能不为的正确选择。

    又从农产品质量与安全的角度来分析。大量使用化肥不单消耗了大量不可再生的矿产资源和能源，还导致农产品品质严重下降如“瓜不甜、饭不香、菜无味、果变酸；”同时化肥流失还污染了土壤水体环境、（如N.P超标、水体富营养化），有害残留物（如亚硝酸盐类）更危害人体健康。世界各国发展经验表明，有机农业已成为当前世界农业发展的重要方向和主导模式之一。

    再从生态文明和两型社会建设的角度来作分析。随着规模养殖业的迅猛发展，造成养殖废弃物污染日趋严重。据统计，2007年全国畜禽粪便年产生量达20亿吨以上，80%以上未进行处理排放，是农村点面污染的主要原因之一，为工业废弃物排放的2.7倍。从国际国内发展的走势看，畜禽粪便做成商品肥料还田进行资源化利用将成为主要出路。还有城市生活垃圾和工业生产（尤其是食品调料类）下脚料的无害化处理，完全可以按有机无机分拣分类处理的办法，进行“减量化、无害化处理，资源化利用，”同样可以做成商品有机肥返田利用。这又是功德无量，福及全民的大好事。

    综上所诉，商品有机肥应该给予大力扶持和广泛推广。为此，我们建议：

    1、税收优惠：建议对有机肥加工企业实行所得税头二年免收再减半征收三年的优惠政策。

    2、产品运输优惠：铁路运输及水运等享受化肥同等优惠。

    3、生产电价优惠：有机肥加工企业生产用电、按农业生产用电价格计价，与化肥生产企业一样。

    4、用地优惠：对加工企业优先安排建设用地指标，免收耕地占用税和水土保持费、林地占用费。

    5、财政补贴：各级财政对推广施用商品有机肥给予补贴，补贴资金在农民购买有机肥时直接补贴。

    通过各种优惠政策和补贴措施要使有机肥的加工企业和农民享受到比使用更多的利润和更低的成本。