2008年11月以来，我国北方冬麦区降水持续偏少，部分地区降水量的偏少程度已接近或突破历史极值。河南省近6成的麦田受旱，有360多万亩出现黄苗；安徽省近7成的麦田受旱，有90万亩出现点片死苗现象；山东、山西、陕西、甘肃等省麦田受旱面积均超过一半，旱情形势严峻(虽然后来的几场及时雨缓解了旱情，但多年来平均总是旱的年代更多)。

    海河流域是我国水资源严重短缺地区，流域内许多河流的中下游常年处于断流状态。大量超采地下水，引起了地面沉降、海水入侵等许多环境问题。海河全流域人均水资源占有量为348立方米，仅为全国人均水资源占有量的15．7％。今年北方持续性的大旱，随处可见龟裂的土地。京、津、华北地区用水更是频频告急。根据预测，随着人口增长和经济发展，北方地区的需水量仍将继续增长。到2010年前后，如遇连续干旱，北方地区尤其是京、津、华北地区，人民生活和经济发展用水有可能出现硬缺口。

    在这样的时候许多声音，包括专家的、民间的、媒体的，都把希望放在南水北调工程上。国务院南水北调工程办公室也称，今年南水北调工程建设将全面加速，全年计划投资213亿元人民币，是南水北调工程开工建设以来年度投资规模最大的一年，可直接拉动GDP增长0.2至0.3个百分点。但事实上调水只是一个权宜之计，或者说仅可以满足一时之需，并不治本。因为近年来不仅仅是中国的北方，中国几乎所有的江河湖泊都在萎缩，连续几年到处都在诉说干旱的故事，内蒙古的各个“淖尔”在变干，黑龙江的各个“大泡子”在变干，四川的若尔盖湿地在变干，华北平原的白洋淀、衡水湖在变干，鄱阳湖在变干，洞庭湖在变干，07年长江中下游遇到104年有水文记录以来的最低水位。

    缺水，我们通常会在开源节流上动脑筋，开源有抽地下水和南水北调，节流有工业节水或者农业的灌溉节水措施上动脑筋，这都是必要的，但这些还不够（实际上已经发现我国在实现节水灌溉上还有很长的路要走）。现在我们是否应该从如何与自然适应的角度重新考虑问题，如我们的农业政策，干旱的地区是否就应该发展耐旱的作物。农作物应立足于平常年不需要人工灌溉，至少不需要抽取地下水灌溉或异地调水灌溉，包括采取黄河水灌溉再调水补充黄河水的间接异地调水。我们要问一下采用地下水灌溉或异地调水灌溉种植费水农作物所产生的价值值得吗？另外这还涉及究竟是人改造自然还是人适应自然这样一个观念，在人与自然的博弈中，大自然给人类的教训是深刻的。因此建议：

    1. 我国干旱/半干旱地区应发展和该地区水资源量相适应的农业，相适应的基本条件就是立足于平常年不需要抽取地下水灌溉或异地调水灌溉，水资源必须实行统一调配使用，实现最大价值化；

    2.上述政策首先在华北人口稠密区域实施。