国务院办公厅《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》其中指出：大力发展跨区域规模院线、特色院线和数字院线，大力支持城镇数字影院建设；鼓励金融机构加大对电影企业的金融支持力度，积极探索建立电影风险投资机制，利用中小企业创业、发展等投资基金；积极实施电影“走出去”战略，努力增强国际影响力等。为此，中国电影基金会作为中国电影行业重要的公募基金平台，计划设立数字院线专项基金，为中国电影产业的发展以及中国电影公共服务体系的建设，募集资金，拓宽融资渠道。 1、数字院线发展专项基金目前，我国电影院线蓬勃发展，但是，在二三线城市银幕的数量仍然非常有限。由于电影院线投资中，商业地产资本开始大量介入，电影院线向一线城市的商业繁华地段集中。很多人口不足百万的中小城市几乎没有建立多厅式的新型电影院，造成目前二三线城市的观众，尤其是边远地区的观众看电影难，电影本来是广大观众为主体，由于缺少影院，电影失去庞大的观众基础。为了引导中国电影院线的投资者支持城镇数字影院建设，为了建立深入二三线城市、边远地区，覆盖城乡的数字电影院线。中国电影基金会计划成立“数字院线发展专项基金”，向社会募集资金专门投资数字院线，增加中国电影的银幕数量，增加电影放映终端。该基金采取“政府支持，社会募集、专业运作、市场回报”的方式，由政府投入少量种子基金，向社会有意愿参与数字院线的投资者募集，按照专业基金管理模式，借鉴国际经验，设立包括收益与风险评估办法、风险控制办法、项目管理办法在内的投资管理体系，并在院线投资中获得的投资收益将汇报给投资者。服务于广大城乡观众，激活电影市场，让票价下来，让总体票房上去，促进中国电影产业的发展。

（责任编辑：张歌）