全国政协委员、民进中央常委、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明在两会提案中表示，“建议国家释放一万亿美元甚至更多的外汇储备，将之转化为国内消费资金。”

　　蔡继明认为，要充分认识到今后我国经济可能出现的问题，不要为当前较高的经济增长速度所迷惑，更不要被外界所捧杀。要抓住历史机遇调整经济结构，解决深层次的问题，为新一轮的经济增长做好准备。

　　他认为，中国要下决心调整产业结构，重点发展国内消费；并建议国家释放一万亿美元甚至更多的外汇储备，将之转化为国内消费资金。

　　他说，如果有一万亿美元的资金能真正用于国内消费，平均每个人可以得到5000元，这将会有效刺激广大中低收入者的消费热情，对我国经济结构调整和改善经济增长模式产生巨大的推动作用，将会彻底改变现今靠基础设施投资、外贸出口和房地产拉动经济增长的不健康模式。

　　他同时提醒，要高度重视金融不良资产问题，有效控制新增不良资产。“如果今后经济不能保持一定的增长速度，必然会新产生大量的不良贷款，这将为我国国民经济的发展带来巨大的负担和隐患。”

　　蔡继明认为，应当采取综合措施，控制银行风险，同时要保持国民经济健康、快速发展，在发展中解决不良贷款问题。

　　2008年金融危机以来，我国采取了4万亿元的经济刺激计划，2009年银行新增贷款高达9.59万亿元，贷款总规模达到40万亿元人民币。