构建现代学校制度，促进学校内涵发展，一是明确行政管理权限，落实学校办学自主权。围绕“构建政府、学校、社会之间的新型关系”，首先需要尊重学校的育人主体地位，依法理清政校关系，明确各自职责。教育行政部门的职责是保障条件、有效监督和服务发展；学校职责定位是依据法律法规开展教育教学活动。二是改革学校行政化管理模式，促进校长队伍专业化发展。包括取消学校行政级别，实行校长职级制；实行校长任期制，为校长实现教育理想创设条件；科学考核评价，调动校长办学积极性。三是创新制度体系，保障学校内涵发展。主要有创新学校管理体制，使学校从依据行政部门具体指令办学，转变成依法自主办学；通过设立专项培训基金、建立双向选择交流机制、建立名师培养机制等，创新教师队伍管理体制。

（刘永平，潍坊市奎文区教育局局长）